流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)
一直是城市管理的難點(diǎn)
切忌“一刀切”
河源高新區(qū)由于工業(yè)集聚、人口集中
也成為了眾多流動(dòng)攤販活躍的區(qū)域
高新區(qū)如何管理好流動(dòng)攤販
讓城市管理既有秩序又有溫度呢
一起來(lái)看
近年來(lái),，河源高新區(qū)對(duì)園區(qū)的流動(dòng)攤販進(jìn)行柔性管理,，以服務(wù)手段解決管理難題，帶動(dòng)流動(dòng)攤販理解支持城管執(zhí)法工作,；以黨員干部帶頭作示范引領(lǐng),，帶動(dòng)流動(dòng)攤販主動(dòng)積極參與志愿活動(dòng)，參與園區(qū)城市管理,，此舉讓城市管理多了些溫情,，園區(qū)群眾多了些配合，形成共建共治共享的良好社會(huì)局面,。
目前,，經(jīng)過一段時(shí)間的規(guī)范引導(dǎo)，河源高新區(qū)的流動(dòng)攤販已經(jīng)形成了定點(diǎn)擺賣,、講究衛(wèi)生,、注意安全、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的良好秩序,，讓園區(qū)群眾更有獲得感、安全感,、幸福感,。取得成效的背后,，是河源高新區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院支持
黨員干部發(fā)揮示范引領(lǐng)作用
引導(dǎo)流動(dòng)攤販參與城市管理
3月25日,，為鞏固河源衛(wèi)生城市復(fù)檢工作，高新區(qū)秉持黨建引領(lǐng)城市管理的理念,，將黨建活動(dòng)與“鞏衛(wèi)”行動(dòng)相結(jié)合,，開展了“我為高新區(qū)鞏衛(wèi)出一份力”志愿活動(dòng)。此次活動(dòng)通過“i志愿”平臺(tái)向志愿服務(wù)隊(duì)發(fā)出邀請(qǐng),，共有75名流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者響應(yīng)參與,。去年至今，河源高新區(qū)結(jié)合城市管理,，創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式,，與園區(qū)流動(dòng)攤販共同組建了黨員志愿服務(wù)隊(duì)，組織開展了30多次黨員志愿活動(dòng),。高新區(qū)黨員干部和流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者化身志愿者角色深入園區(qū),，到商務(wù)會(huì)議中心清理雜草，到萬(wàn)綠廣場(chǎng),、濱水公園清掃垃圾,，到高埔市場(chǎng)清除小廣告，助力“鞏衛(wèi)”參與交通勸導(dǎo),，哪里需要志愿者,，哪里就有他們的身影。
每一次志愿活動(dòng)均形成了支部黨員帶頭,、流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者齊參與的良好局面,，為改善中央活力區(qū)的環(huán)境、美化高新區(qū)城市容貌及“鞏衛(wèi)”工作作出貢獻(xiàn),，提高了流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),，成為河源高新區(qū)城市管理一道亮麗的風(fēng)景線。
綜合執(zhí)法局黨支部書記,、局長(zhǎng)黃智杰表示,，河源高新區(qū)對(duì)流動(dòng)攤販的管理，是根據(jù)“以黨建引領(lǐng)發(fā)展,，把黨建融入發(fā)展”的思想理念,，發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，著力打造服務(wù)型綜合執(zhí)法隊(duì)伍,。河源高新區(qū)綜合執(zhí)法局將繼續(xù)秉持“規(guī)范執(zhí)法,、文明執(zhí)法”的理念，建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化,、服務(wù)人性化的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,，鼓勵(lì)企業(yè)和群眾通過各種方式參與城市建設(shè)治理工作，更好地為城市發(fā)展和社會(huì)民生服務(wù),。
創(chuàng)新管理形式,，改善執(zhí)法手段
探索共建共治共享的社會(huì)格局
以服務(wù)手段解決管理難題
是和諧執(zhí)法的關(guān)鍵要義
河源高新區(qū)著力改善長(zhǎng)久以來(lái)的流動(dòng)攤販管理難題，在流動(dòng)攤販管理上與時(shí)俱進(jìn),、創(chuàng)新形式,、多舉齊下，改善執(zhí)法人員與流動(dòng)攤販的關(guān)系,，扎實(shí)推進(jìn)城市管理執(zhí)法工作,，形成共建共治共享管理新局面。
做好宣傳科普動(dòng)員工作
在前期召開流動(dòng)攤販動(dòng)員大會(huì),，設(shè)置多個(gè)流動(dòng)廣播,，派發(fā)3000多份傳單，集中入戶宣傳8次,，提高流動(dòng)攤販對(duì)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí),，獲得他們對(duì)執(zhí)法工作的支持和理解，呼吁廣大流動(dòng)攤販積極配合城市管理,，奠定思想基礎(chǔ),。
多“疏”少“堵”科學(xué)管理
在管理過程中重宣傳教育、輕強(qiáng)制處罰,，改變“貓捉老鼠”的執(zhí)法形式,，多“疏”少“堵”，科學(xué)開展執(zhí)法工作,。在萬(wàn)綠廣場(chǎng)生活區(qū),、科八路、科十三路等6處不同的片區(qū)分別設(shè)立了蔬菜,、水果,、餐飲、宵夜等不同類別的臨時(shí)擺賣點(diǎn),，每個(gè)片區(qū)分別規(guī)定擺賣時(shí)間,，并讓經(jīng)營(yíng)者簽訂規(guī)范擺賣個(gè)人責(zé)任書，確保在不干擾居民正常生活的情況下采取“疏”的方式規(guī)范流動(dòng)攤檔,，以改善和規(guī)范流動(dòng)攤販的衛(wèi)生秩序?yàn)槟康?，減少不必要的處罰和沖突。這一舉措取得了流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者的支持和配合,，城市秩序得到了極大改善,。
建立流動(dòng)攤販管理長(zhǎng)效機(jī)制
對(duì)流動(dòng)攤檔建立一戶一檔的信息臺(tái)賬并編號(hào)上牌，共登記編號(hào)160余檔；實(shí)行“約法三章”,，要求流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者佩戴編號(hào)牌,、攜帶清潔工具、離場(chǎng)打掃衛(wèi)生等,，要求每位經(jīng)營(yíng)者自覺配備清潔工具，做到“三有三無(wú)”（有攤位編號(hào),、有清潔工具,、有良好秩序；地面無(wú)垃圾,、經(jīng)營(yíng)無(wú)占道,、污水無(wú)亂排）；實(shí)行評(píng)分考核制度,，定時(shí)定點(diǎn)定責(zé),，規(guī)定晚間的入場(chǎng)退場(chǎng)時(shí)間，規(guī)劃好固定擺攤位置,，以定時(shí)與不定時(shí)相結(jié)合的督促檢查形式,，逐步推動(dòng)流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)者形成自覺管理習(xí)慣。
黃智杰表示,，河源高新區(qū)綜合執(zhí)法局將以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),，提升執(zhí)法服務(wù)觀念，在執(zhí)法工作中貼近群眾,、融入感情,、走入一線，以問題導(dǎo)向?yàn)樵瓌t開展執(zhí)法工作,、調(diào)整執(zhí)法形式,、轉(zhuǎn)變執(zhí)法思維，以服務(wù)群眾的形式開展工作,，提升城市環(huán)境質(zhì)量,，改善城市生活秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定,。讓更多流動(dòng)攤販參與志愿服務(wù),，用他們的真情回饋園區(qū)，回饋社會(huì),，從而獲得更多的參與感和尊重感,，成為高新區(qū)發(fā)展的積極力量。
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