各股室:
為貫徹落實(shí)市局關(guān)于“雙隨機(jī),、一公開”的工作部署,,強(qiáng)化以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管方式,,提升監(jiān)管效能,,切實(shí)減少對(duì)企業(yè)的干擾,,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,,分局制定了《河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高新區(qū)分局2023年度雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃》并印發(fā)你們,,請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。
一,、持續(xù)完善“一單兩庫(kù)”
一要依據(jù)《河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單(第三版)》開展抽查,,對(duì)上級(jí)部門有部署、工作實(shí)際等情況需要進(jìn)行抽查的事項(xiàng),,要進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,,并及時(shí)通過(guò)相關(guān)網(wǎng)站和平臺(tái)向社會(huì)公開。二要根據(jù)本部門執(zhí)法檢查人員變動(dòng)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù),,確保所有具有執(zhí)法資質(zhì)人員100%入庫(kù),,并按照?qǐng)?zhí)法資質(zhì)、業(yè)務(wù)專長(zhǎng)等進(jìn)行分類標(biāo)注,提高抽查檢查專業(yè)性,。三要依據(jù)市場(chǎng)主體變化及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,,按行政許可事項(xiàng)審批部門的不同對(duì)檢查對(duì)象進(jìn)行分級(jí)分類、分領(lǐng)域管理,,確保抽查基數(shù)的準(zhǔn)確性和完整性,。
二、加強(qiáng)平臺(tái)的操作運(yùn)用
一是各股室要依托廣東省“雙隨機(jī),、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)平臺(tái)),,及時(shí)在省級(jí)平臺(tái)制定抽查計(jì)劃、隨機(jī)抽取檢查對(duì)象及執(zhí)法人員,、錄入公示檢查結(jié)果,提高隨機(jī)抽查的規(guī)范化,、專業(yè)化,,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕。二是對(duì)計(jì)劃中明確由省級(jí),、市級(jí)或區(qū)級(jí)統(tǒng)一發(fā)起部署的任務(wù),,原則上不再重復(fù)在平臺(tái)上下發(fā)開展相同的雙隨機(jī)抽查任務(wù),既保證必要的抽查覆蓋面和監(jiān)管效果,,又防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民,,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”,。三是對(duì)本部門牽頭或配合的跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查任務(wù),,要求全面通過(guò)省級(jí)平臺(tái)進(jìn)行抽查并錄入結(jié)果。
三,、推行信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類管理的綜合運(yùn)用
各股室要結(jié)合信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類結(jié)果,,對(duì)不同信用風(fēng)險(xiǎn)類別的企業(yè)采取差異化監(jiān)管措施,提高抽查問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率,。要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息處置,,科學(xué)研判風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì),努力做到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)行為早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早處置,持續(xù)提升智慧監(jiān)管能力,。食品,、藥化、醫(yī)療器械,、特種設(shè)備,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)條線,要推進(jìn)本領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管制度的落實(shí),確定不同級(jí)別的企業(yè)名單,,持續(xù)提高分級(jí)分類的科學(xué)性和精準(zhǔn)性,,科學(xué)設(shè)置抽查的比例和頻次,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)和失信企業(yè)提高抽查比例,,提高抽查頻次,,對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)和守信企業(yè)減少不必要的干擾;要將分類結(jié)果與專項(xiàng)整治行動(dòng)相結(jié)合,,對(duì)掌握的高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象采取有針對(duì)性的監(jiān)管措施,,及時(shí)開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)控險(xiǎn)情,,消除隱患,;其他監(jiān)管領(lǐng)域,要加大對(duì)基礎(chǔ)性企業(yè)信用分類結(jié)果的應(yīng)用,,在雙隨機(jī)抽查中對(duì)守信,、警示、失信,、嚴(yán)重失信類企業(yè)遞加比例進(jìn)行抽取,,確保全年信用風(fēng)險(xiǎn)分類差異化抽查措施應(yīng)用。
四,、強(qiáng)化檢查結(jié)果的公示和運(yùn)用
按照“誰(shuí)發(fā)起,、誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則,,各股室在檢查完成后的每項(xiàng)抽查任務(wù)應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)將檢查結(jié)果錄入廣東省“雙隨機(jī),、一公開”綜合監(jiān)管平臺(tái),所有檢查結(jié)果均應(yīng)在2023年11月10日前完成錄入,,抽查計(jì)劃完成率和抽查結(jié)果公示率均須達(dá)到100%,。牽頭股室要確保涉及的抽查檢查事項(xiàng)結(jié)果按時(shí)間節(jié)點(diǎn)錄入公示。屬于不公示內(nèi)容的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審批后納入不公示信息,。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題,按照“誰(shuí)管轄,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則做好后續(xù)監(jiān)管工作銜接,,屬于本單位管轄的依法予以查處,不屬于本單位管轄的要依法移交有管轄權(quán)的部門處理,,涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān),。
五、加強(qiáng)督促考核,,確保有序推進(jìn)
信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與知識(shí)產(chǎn)權(quán)股要按照年度抽查工作計(jì)劃,,認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任,。有關(guān)股室要按照省局和市、分局計(jì)劃明確的責(zé)任分工,,加強(qiáng)與市局對(duì)口業(yè)務(wù)科室的溝通,,落實(shí)本業(yè)務(wù)口隨機(jī)抽查任務(wù),確保全年抽查企業(yè)比例不低于3%基礎(chǔ)上,,適當(dāng)控制一般檢查事項(xiàng)的抽查比例,,將監(jiān)管資源向重點(diǎn)事項(xiàng)傾斜。分局將通過(guò)廣東省“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管平臺(tái)對(duì)雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行抽查檢查,,適時(shí)進(jìn)行通報(bào),并開展督導(dǎo),,對(duì)未按時(shí)開展或未按時(shí)完成年度抽查計(jì)劃的進(jìn)行約談,。在時(shí)間安排上要按月均衡推進(jìn),原則上不要都安排到第四季度集中開展,,6月底前完成30%以上,,9月底前完成70%以上,11月8日前全面完成檢查,、錄入向社會(huì)公示工作。
各股室在實(shí)施雙隨機(jī)抽查工作中遇到問(wèn)題請(qǐng)聯(lián)系市局對(duì)口業(yè)務(wù)科室,。同時(shí),,請(qǐng)于2023年11月8日前將2023年雙隨機(jī)抽查工作落實(shí)情況報(bào)送信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管與知識(shí)產(chǎn)權(quán)股。(聯(lián)系人:賴嘉荔,,聯(lián)系電話:0762-3609655)
附件:1.2023年度河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高新區(qū)分局雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃
河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高新區(qū)分局
2023年3月22日
附件1:2023年度河源市市場(chǎng)監(jiān)督管理局高新區(qū)分局雙隨機(jī)抽查工作計(jì)劃