HFG-2022-009
河府辦〔2022〕16號
各縣（區(qū)）人民政府（管委會），市府直屬各單位：
經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)將修訂后的《河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金管理辦法》印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市金融局反映,。
河源市人民政府辦公室
2022年7月6日
河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金管理辦法
第一條 為緩解企業(yè)融資困難,，支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展，貫徹落實《中共河源市委 河源市人民政府關(guān)于服務(wù)實體經(jīng)濟防控金融風險深化金融改革的實施意見》（河委發(fā)〔2018〕19號）等文件精神,，加強河源市融資專項資金管理，結(jié)合實際,，制定本辦法,。
第二條 按照“政府主導、封閉運作,、有償使用,、嚴控風險”原則，由市財政分批安排總計3000萬元資金（首期到位2000萬元）設(shè)立河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金（以下簡稱“市融資專項資金”）,，為符合條件的中小微企業(yè)提供單筆1500萬元以下（含1500萬元）的貸款轉(zhuǎn)貸服務(wù),，主要用于協(xié)助我市轄內(nèi)短期資金周轉(zhuǎn)困難的法人企業(yè)或企業(yè)主按時轉(zhuǎn)貸，幫助中小微企業(yè)及時獲得金融機構(gòu)轉(zhuǎn)貸支持,，防止和化解中小微企業(yè)資金鏈斷裂風險,。
第三條 市政府建立河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金工作聯(lián)席會議制度，由市政府協(xié)管金融工作的副秘書長為聯(lián)席會議總召集人,，市金融局局長為召集人,，成員由市工業(yè)和信息化局、市財政局,、市自然資源局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場監(jiān)管局,、人行河源市中心支行,、河源銀保監(jiān)分局等有關(guān)單位負責人組成。聯(lián)席會議負責研究制定融資專項資金工作規(guī)劃,、制度等,；組織落實融資專項資金來源和組成；對融資專項資金的使用進行監(jiān)督管理,；審議融資專項資金管理的重大事項,，協(xié)調(diào)解決融資專項資金運行中的重大問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（以下簡稱“市轉(zhuǎn)貸辦”,，設(shè)在市金融局）,，負責聯(lián)席會議日常工作。
第四條 聯(lián)席會議成員單位職責如下:
?。ㄒ唬┦薪鹑诰郑ㄊ修D(zhuǎn)貸辦）牽頭擬定融資專項資金管理辦法及操作細則,；負責設(shè)立融資專項資金專用銀行賬戶（以下簡稱“融資專項資金賬戶”）和會計賬簿,，專戶接收、專戶存儲,、專賬管理融資專項資金,，本辦法實施期滿后將結(jié)余融資專項資金劃還市財政；負責與轄內(nèi)有關(guān)銀行業(yè)機構(gòu)簽訂融資專項資金合作協(xié)議,；設(shè)立河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金服務(wù)平臺（以下簡稱“市融資服務(wù)平臺”,，設(shè)在市金融服務(wù)中心），由市融資服務(wù)平臺負責融資專項資金具體運作,；負責審批企業(yè)的融資專項資金申請,。
（二）市財政局負責會同有關(guān)部門統(tǒng)籌安排落實融資專項資金,，加強對融資專項資金使用情況的監(jiān)督檢查,，確保資金專款專用,。
?。ㄈ┦凶匀毁Y源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市市場監(jiān)管局要與市法院及業(yè)務(wù)合作銀行建立緊密聯(lián)系機制,，提供綠色通道，并在不涉及抵押物被查封,、價值不足,、閑置、糾紛等問題以及申請資料齊全的前提下,，爭取1天內(nèi)辦結(jié)融資專項資金項目的貸款抵押登記手續(xù),，實現(xiàn)解押、續(xù)押無縫對接,。
?。ㄋ模┤诵泻釉词兄行闹小⒑釉淬y保監(jiān)分局負責對業(yè)務(wù)合作銀行的融資專項資金轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)進行監(jiān)督,，協(xié)調(diào)解決融資專項資金運作過程中遇到的問題,。
第五條 市融資服務(wù)平臺職責如下：
（一）在市轉(zhuǎn)貸辦領(lǐng)導下負責融資專項資金的具體運作,。
?。ǘ徍藰I(yè)務(wù)合作銀行提交的申請材料。
?。ㄈ┡c業(yè)務(wù)合作銀行,、企業(yè)簽訂融資專項資金使用協(xié)議，按本辦法規(guī)定為企業(yè)提供融資專項資金服務(wù),。
?。ㄋ模┙⑷谫Y專項資金業(yè)務(wù)臺賬,。
第六條 業(yè)務(wù)合作銀行職責如下：
（一）業(yè)務(wù)合作銀行是指辦理轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)的銀行,。
?。ǘ┡c市金融局簽訂《河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金合作協(xié)議》并自愿履行協(xié)議義務(wù)。
?。ㄈ┲付▽Ｈ素撠熑谫Y專項資金管理工作,，建立工作臺賬，完善內(nèi)部控制和風險管理制度,，確保融資專項資金安全,。
（四）對轉(zhuǎn)貸客戶申請資料進行審核,，判定其是否符合本辦法申請條件，符合條件的將資料提交市融資服務(wù)平臺,。
?。ㄎ澹┰敢鉃槭褂萌谫Y專項資金的扶持對象提供續(xù)貸服務(wù)，并無條件承擔足額及時清償融資專項資金的責任,。
?。┏掷m(xù)跟蹤融資專項資金走向，保證融資專項資金發(fā)放時全封閉運行,，續(xù)貸貸款發(fā)放后即時將使用的融資專項資金轉(zhuǎn)入融資專項資金賬戶內(nèi),。
（七）不將扶持對象申請使用融資專項資金與企業(yè)資信評級掛鉤,，不改變扶持對象貸款風險分類,。
第七條 融資專項資金的適用對象應符合下列條件:
（一）在我市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立,，具備獨立法人資格,、有健全的財務(wù)管理制度，符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）及《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法（2017）》（國統(tǒng)字〔2017〕213號）的中型,、小型和微型企業(yè),，或符合上述條件的中小微企業(yè)的企業(yè)主（實際控制人）。
?。ǘ┥暾埲谫Y專項資金的企業(yè)符合國家和省,、市產(chǎn)業(yè)政策，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好,，企業(yè)或企業(yè)主無不良信用記錄,，無重大涉訴或查封凍結(jié)扣押情形；企業(yè)的法定代表人,、控股股東及其配偶無不良信用記錄,，無重大涉訴或查封凍結(jié)扣押情形,。
第八條 企業(yè)或企業(yè)主申請融資專項資金用于轉(zhuǎn)貸應同時滿足以下條件：
（一）由注冊地在我市轄內(nèi)的法人銀行機構(gòu)和注冊地在市外的法人銀行機構(gòu)在我市轄內(nèi)所設(shè)分支機構(gòu)發(fā)放的貸款即將到期（或需提前還款）,。
?。ǘ┍仨氂糜趦斶€、續(xù)貸投入到企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)經(jīng)營類貸款,。
?。ㄈ﹨⑴c融資專項資金運作的銀行機構(gòu)須與市金融局簽訂《河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金合作協(xié)議》。
第九條 企業(yè)或企業(yè)主單筆融資專項資金使用額度控制在業(yè)務(wù)合作銀行承諾續(xù)貸額度以內(nèi),，且單筆金額不超過1500萬元,。融資專項資金僅用于申請企業(yè)或企業(yè)主還貸、續(xù)貸業(yè)務(wù)臨時周轉(zhuǎn),，不得挪作其他用途,，使用時間原則上不超過5個工作日。同一企業(yè)或企業(yè)主在同一年度內(nèi)使用融資專項資金不超過3次,、累計金額不超過4500萬元,。
第十條融資專項資金供不應求時，由融資服務(wù)平臺按照首次申請優(yōu)先,、申請時間先后順序決定扶持對象,。
第十一條 融資專項資金實行有償使用。使用融資專項資金的企業(yè)或企業(yè)主應支付使用費,。融資專項資金5天（自然日,含5天）內(nèi)的使用費按最近一期的一年期貸款市場報價利率（LPR）計算（計算至天,，一年按365天計算）,第6個自然日起按最近一期的一年期貸款市場報價利率（LPR）增加300個基點計算（計算至天，一年按365天計算）,。如融資專項資金使用超過15天的,，即時終止該筆業(yè)務(wù)辦理，業(yè)務(wù)合作銀行與企業(yè)或企業(yè)主應連帶支付該融資專項資金以及該融資專項資金占用期間的使用費,，企業(yè)續(xù)貸或轉(zhuǎn)貸產(chǎn)生的問題和責任由企業(yè)和業(yè)務(wù)合作銀行協(xié)調(diào)解決,。
第十二條 融資專項資金收益繳入融資專項資金賬戶，作為風險準備金,，用于彌補融資專項資金可能出現(xiàn)的損失,。
第十三條 融資專項資金應專款專用,，任何單位不得以任何理由,、任何方式截留、挪用,；不得弄虛作假,、騙取融資專項資金。企業(yè)或企業(yè)主虛報、瞞報,、騙取,、逾期不歸還融資專項資金的，視同挪用財政資金,，業(yè)務(wù)合作銀行在代為清償后有權(quán)通過法律手段予以清收,，并對違法行為采取相應的法律措施，涉嫌犯罪的,，移交司法機關(guān)依法追究法律責任,。企業(yè)或企業(yè)主有上述相關(guān)不良記錄的，納入市有關(guān)信用檔案,，且不得再申請使用本融資專項資金（包括其同一控制人名下關(guān)聯(lián)企業(yè)）,，并取消其享受我市各項政府補貼補償政策的資格。
第十四條 業(yè)務(wù)合作銀行因過失和違約導致融資專項資金不能按期收回的,，業(yè)務(wù)合作銀行承擔相應清償責任,；取消該銀行機構(gòu)當年參加我市各項先進榮譽評比和申請各級財政支持政策及資金獎勵的資格，并作為其日后參與地方項目業(yè)務(wù)合作的重要參考依據(jù),。
第十五條 本管理辦法由市金融局負責解釋,。市金融局會同市財政局根據(jù)本管理辦法制定具體操作細則。
第十六條 本管理辦法自發(fā)布之日起實施,，有效期3年。2019年5月18日印發(fā)的《河源市支持中小微企業(yè)融資專項資金管理辦法》（河府辦〔2019〕18號）按期廢止,。在實施過程中,，如遇政策調(diào)整或?qū)嵤l件發(fā)生重大變化，將根據(jù)實際情況依法依規(guī)啟動修訂程序,。
公開方式：主動公開
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