河源市高新區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施施工安全管理辦法
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目錄
第一章 總則
第二章 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目的報(bào)審
第三章 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目的實(shí)施
第四章 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目的驗(yàn)收
第五章 罰則
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市政基礎(chǔ)設(shè)施施工管理,，提高安全生產(chǎn)和文明施工水平,，防止和減少安全事故發(fā)生,，確保市政施工項(xiàng)目安全有序進(jìn)行,，依據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《河源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。
第二條 在河源市高新區(qū)內(nèi)從事市政基礎(chǔ)設(shè)施新建,、改建,、擴(kuò)建施工活動(dòng)，實(shí)施對(duì)該活動(dòng)的安全監(jiān)督管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。
第三條本辦法由區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局牽頭實(shí)施，政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）,、國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局,、綜合執(zhí)法局等部門配合執(zhí)行。
第二章 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目的報(bào)審
第四條 區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局（行政審批局）負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施施工的審批,，事前征求區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局及環(huán)境保護(hù)和城市管理局意見,，審批結(jié)果抄送區(qū)綜合執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)和城市管理局及國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局,。
第五條施工現(xiàn)場(chǎng)有下列情形之一的,，施工單位應(yīng)履行審批手續(xù)：
(一)需要臨時(shí)占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地的；
(二)可能損壞道路,、綠化,、管線、電力,、通訊等公共設(shè)施的,；
(三)需要臨時(shí)停水、停電,、中斷道路交通的,；
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形,。
未辦理施工批準(zhǔn)手續(xù)進(jìn)行施工的,，區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局應(yīng)記錄在案，并移交區(qū)綜合執(zhí)法局依法處理,。
第六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開始施工15日前,，將下列資料報(bào)送審批備案：
(一)施工單位資質(zhì)等級(jí)證明；
(二)施工組織方案或施工組織設(shè)計(jì)（含勘察等前期情況）,；
(三)擬施工的市政基礎(chǔ)設(shè)施寬,、深度、面積及周邊環(huán)境的說明及示意圖,；
(四)堆放,、清除廢棄物的措施或施工保證書；
(五)其它有關(guān)文件,。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)將市政基礎(chǔ)設(shè)施施工的工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)及具備安全作業(yè)條件的施工單位,，并簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,。
第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水,、供電,、供氣、供熱,、通信,、廣播電視等地下管線資料及相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程有關(guān)資料,，并保證資料的真實(shí),、準(zhǔn)確、完整,。
建設(shè)單位因工程需要,，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時(shí)，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供,。
第九條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)擬施工區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察,，編制施工方案。
在編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)時(shí),，應(yīng)當(dāng)避免破除路面,，制定預(yù)防施工事故的安全技術(shù)措施。施工方案或者施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)施工企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn),。
第十條 施工作業(yè)前,，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)的單位放線，并向區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局申請(qǐng)驗(yàn)線,；區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)聯(lián)合區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局進(jìn)行驗(yàn)線,；未經(jīng)驗(yàn)線，建設(shè)工程不得開工,。
第三章 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目的實(shí)施
第十一條 施工單位在施工作業(yè)前,，需向區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局提出申請(qǐng)，區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局須派員至現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)開挖區(qū)域深度,、廣度等相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，破損修復(fù)時(shí)，查驗(yàn)回填區(qū)域相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，并對(duì)以上相關(guān)工作做好現(xiàn)場(chǎng)記錄。
第十二條建設(shè)單位完成新開工項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)市政施工,，待接入市政管網(wǎng)前,，區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)聯(lián)合區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，區(qū)環(huán)保和城管局現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)接入點(diǎn)位并作好記錄,、存檔,。
區(qū)國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局在聯(lián)合驗(yàn)收時(shí),，應(yīng)征求區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局對(duì)新開工項(xiàng)目雨污管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)的意見。
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置封閉的圍欄圍護(hù),。對(duì)位于主次干道兩側(cè)及城區(qū)人流密集區(qū)域和居民區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施施工時(shí),，防護(hù)架搭設(shè)應(yīng)當(dāng)采取全封閉形式，并應(yīng)當(dāng)做到節(jié)點(diǎn)可靠,，固定點(diǎn)合理,，能滿足抗傾覆的要求。
第十四條施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在主要出入口設(shè)置施工公示牌,，注明建設(shè)單位,、施工單位名稱及項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,、安全員姓名,，施工工程備案編號(hào)，區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局監(jiān)督電話等,，接受社會(huì)監(jiān)督,。施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)區(qū)域和臨街、臨路的危險(xiǎn)地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,、夜間用紅燈警示等,。
第十五條 遇有雨、雪,、大霧及六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí),，應(yīng)當(dāng)停止施工。
第十六條 施工作業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和市政基礎(chǔ)設(shè)施安裝工程安全技術(shù)規(guī)程,。
當(dāng)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施施工時(shí),，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施，防止其余部分市政基礎(chǔ)設(shè)施倒塌,，造成安全事故,。嚴(yán)禁從高處向下拋擲廢棄物。
第十七條 施工作業(yè)發(fā)現(xiàn)文物,、爆炸物以及不明的電纜,、管道和構(gòu)筑物時(shí)，應(yīng)當(dāng)停止施工,，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),，并向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報(bào)告。經(jīng)有關(guān)主管部門同意,，并采取相應(yīng)補(bǔ)救措施確認(rèn)安全后,，方可恢復(fù)施工。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，按文明施工的要求檢查督促施工安全和環(huán)境衛(wèi)生,。
施工活動(dòng)中發(fā)生安全事故時(shí),，施工單位應(yīng)當(dāng)做好搶險(xiǎn)和救護(hù)工作，并立即向工程所在地公安部門,、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,。
第十九條 施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取降塵措施,，減少對(duì)環(huán)境的污染,。拆卸的各種材料、構(gòu)件應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理,，堆放整齊,。建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)至市容環(huán)衛(wèi)部門指定的場(chǎng)所傾倒。禁止在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物,。經(jīng)發(fā)現(xiàn)有此類情況,，應(yīng)立即停止施工并整改，按規(guī)定接受處罰,。
第四章 市政基礎(chǔ)設(shè)施施工項(xiàng)目的驗(yàn)收
第二十條 施工作業(yè)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整場(chǎng)地,，做到場(chǎng)清地平，按標(biāo)準(zhǔn)修復(fù)因施工損壞的市政公用設(shè)施（含地下隱蔽工程）,，質(zhì)保期不低于一年,，并須經(jīng)區(qū)環(huán)境保護(hù)和城市管理局及國(guó)土規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)合驗(yàn)收通過。未及時(shí)清理,、修復(fù)場(chǎng)地的,，移交至區(qū)綜合執(zhí)法局進(jìn)行相應(yīng)處罰。
第五章 罰則
第二十一條 建設(shè)單位未按本辦法規(guī)定向施工單位提供相關(guān)資料,，造成生產(chǎn)安全事故的,，建設(shè)單位為直接責(zé)任人；施工單位施工操作不當(dāng),，造成生產(chǎn)安全事故的,，施工單位為直接責(zé)任人。
第二十二條違反本辦法相關(guān)規(guī)定的,，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)予以處罰,。
第六章 附則
第二十三條 本管理辦法由河源市高新區(qū)管理委員會(huì)環(huán)境保護(hù)和城市管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2023年8月21日起實(shí)行,，試行期一年,。
粵公網(wǎng)安備 44160202000100號(hào)
