2021年9月17日,，《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（河高管委會(huì)〔2021〕49號(hào)）正式印發(fā)?，F(xiàn)就有關(guān)內(nèi)容解讀如下,。
一、制定背景
為進(jìn)一步完善河源高新區(qū)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造承接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)延伸的牽引區(qū)和引領(lǐng)河源發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新城,、科技新城,、建設(shè)粵東西北創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)結(jié)合實(shí)際情況牽頭修訂2018年版《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱原《實(shí)施意見》）,，形成《關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱本《實(shí)施意見》）,。
二、原《實(shí)施意見》修訂主要依據(jù)
?。ㄒ唬稄V東省人民政府辦公廳關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見》（粵府辦〔2016〕49號(hào)）,；
（二）《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2014〕12號(hào)）,；
?。ㄈ稄V東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見》（粵府〔2015〕1號(hào)）；
?。ㄋ模吨泄埠釉词形釉词腥嗣裾P(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施意見》（河委發(fā)〔2015〕4號(hào)）,；
（五）《中共河源市委河源市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展的決定》（河委發(fā)〔2015〕8號(hào)）,；
?。逗釉词腥嗣裾P(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的意見》（河府〔2015〕56號(hào)）。
三,、修訂的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬﹥?yōu)化高新技術(shù)企業(yè)的培育政策。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》大力培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)中新增支持發(fā)展省級(jí)排頭兵企業(yè)政策,，明確獲得省級(jí)“專精特新”企業(yè),、省級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“隱形冠軍”企業(yè)分別給予一次性10萬元,、50萬元,、100萬元的資金支持，獲國(guó)家級(jí)的,，在按省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上給予兩倍計(jì)發(fā),；改變了科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的補(bǔ)助結(jié)構(gòu)和資金，原《實(shí)施意見》對(duì)通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)的企業(yè)一次性給予補(bǔ)助5萬元,，本《實(shí)施意見》對(duì)通過科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫的企業(yè),，首次入庫補(bǔ)助3萬元,，自第二次起入庫補(bǔ)助1萬元；新增企業(yè)當(dāng)年度上規(guī)上限的政策支持,，對(duì)高新區(qū)當(dāng)年度上規(guī)上限的企業(yè)給予一次性20萬元的資金獎(jiǎng)補(bǔ)（含整體搬遷企業(yè)）,。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)投入的支持力度,。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入中新增了研發(fā)費(fèi)用占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例5%以上且產(chǎn)值超過5億元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,，符合條件者按研發(fā)費(fèi)用支出的15%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬元,；提高了支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比例3%(含)以上企業(yè)政策支持的最高的額度,，由原最高100萬元提高到150萬元，提高了科研院所承擔(dān)國(guó)家,、省科技計(jì)劃（專項(xiàng)）項(xiàng)目的配套支持力度，原《實(shí)施意見》中對(duì)我區(qū)企業(yè),、科研院所牽頭承擔(dān)國(guó)家,、省科技計(jì)劃（專項(xiàng)）項(xiàng)目（科技研發(fā)資金資助項(xiàng)目、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類除外）,，給予國(guó)家,、省撥款額10%的配套支持，單個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元,，本《實(shí)施意見》中對(duì)我區(qū)企業(yè),、科研院所牽頭承擔(dān)國(guó)家、省科技計(jì)劃（專項(xiàng)）項(xiàng)目（科技研發(fā)資金資助項(xiàng)目,、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)類除外）所獲撥額度在100萬元以內(nèi)的,，給予國(guó)家、省撥款額15%的配套支持,，100萬以外的,，超出部分給予10%配套支持；提高科技型中小微企業(yè)向區(qū)內(nèi)科研院所購買技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)開發(fā)服務(wù)的補(bǔ)助支持力度,，由原《實(shí)施意見》中實(shí)際交易額的10%補(bǔ)助額，單項(xiàng)最高不超過30萬元提高到按實(shí)際發(fā)生交易額的20%給予補(bǔ)助,，單項(xiàng)最高不超過50萬元,，向區(qū)外科研院所購買技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)服務(wù)的,，按其實(shí)際發(fā)生交易額的10%給予補(bǔ)助,，單項(xiàng)最高不超過30萬元；增加了科技型中小微企業(yè)使用大型科研儀器設(shè)備開展相關(guān)業(yè)務(wù)給予補(bǔ)助支持的范圍和額度,，原《實(shí)施意見》對(duì)科技型中小微企業(yè)使用大型科研儀器設(shè)備或委托第三方開展檢驗(yàn)檢測(cè),，按單項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)際費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助，本《實(shí)施意見》中對(duì)科技型中小微企業(yè)使用區(qū)內(nèi)大型科研儀器設(shè)備開展相關(guān)業(yè)務(wù)的，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的20%給予補(bǔ)助,，對(duì)使用區(qū)外大型科研儀器設(shè)備開展相關(guān)業(yè)務(wù)的,，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的10%給予補(bǔ)助。
?。ㄈ┨岣咦灾餮邪l(fā)平臺(tái)建設(shè)上的支持力度,。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》中大幅度提高國(guó)家或廣東省實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,、省級(jí)工程技術(shù)研究中心等高標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)平臺(tái)的資金支持力度；新增國(guó)家級(jí),、省級(jí),、市級(jí)的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的政策支持，對(duì)新引進(jìn)或新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)資質(zhì)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),，給予一次性50萬元支持,，對(duì)新入駐、注冊(cè)運(yùn)營(yíng)時(shí)間一年以上,，且認(rèn)定為國(guó)家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)的技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)（中心）的,，按新投入設(shè)備額的30%給予一次性補(bǔ)貼,，最高不超過500萬元、300萬元,、100萬元,。調(diào)整新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的資金支持力度，提高省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的資金支持,，去掉市級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)的支持,。原《實(shí)施意見》中對(duì)新認(rèn)定的省、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)分別給予一次性20萬元,、10萬元的支持,，本《實(shí)施意見》對(duì)新認(rèn)定為省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的，給予一次性50萬元的支持,；調(diào)整國(guó)家級(jí),、省級(jí)、市級(jí)科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間的支持標(biāo)準(zhǔn),，原《實(shí)施意見》對(duì)我區(qū)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器,、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器培育單位、市級(jí)科技企業(yè)孵化器,，分別給予一次性100萬元,、50萬元,、20萬元支持，本《實(shí)施意見》對(duì)我區(qū)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí),、省級(jí),、市級(jí)科技企業(yè)孵化器或加速器，分別給予一次性50萬元,、25萬元,、10萬元支持；細(xì)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的專業(yè)領(lǐng)域范圍,；延長(zhǎng)孵化器機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼年限,；新增科技型中小企業(yè)的貼息支持。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步完善綜合創(chuàng)新生態(tài)體系,。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》中新增科研誠(chéng)信和科研倫理建設(shè)，建立健全職責(zé)明確,、高效協(xié)同的科研誠(chéng)信管理體系,，加強(qiáng)對(duì)科研人員的科研誠(chéng)信和科研倫理教育；新增科技領(lǐng)域“放管服”改革,，改革科研組織管理和項(xiàng)目形成機(jī)制，減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估,、檢查,、抽查、審計(jì)等活動(dòng),。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步促進(jìn)科技金融融合發(fā)展。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》中提高了科技型中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的獎(jiǎng)勵(lì)額度,，由原來的1%提高到2%,；重新定義新增公司制設(shè)立的股權(quán)投資類基金的劃分標(biāo)準(zhǔn)，新加入年份和實(shí)繳注冊(cè)資本,，設(shè)立了合伙制形式的股權(quán)投資類基金的投資期限,，新增企業(yè)創(chuàng)新融資需求與金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)信息對(duì)接機(jī)制,，明確高新區(qū)內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展科技型中小企業(yè)投融資擔(dān)保業(yè)務(wù)發(fā)生損失的補(bǔ)償比例和額度,。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的措施,。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》加快科技成果轉(zhuǎn)化中新增國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),、國(guó)家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心、大學(xué)科技園的資金支持,，分別給予一次性50萬元支持,。新增國(guó)家級(jí),、省級(jí)軍民融合創(chuàng)新平臺(tái)的資金支持，按照國(guó)家級(jí),、省級(jí)分別給予一次性50萬元,、30萬元補(bǔ)助；新增項(xiàng)目完成單位獲得國(guó)家級(jí),、省級(jí)獎(jiǎng)的配套獎(jiǎng)勵(lì)政策,，對(duì)以第一項(xiàng)目完成單位獲得國(guó)家自然科學(xué)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明,、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng),、一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)的,，分別給予200萬元,、150萬元、100萬元的獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)以第一項(xiàng)目完成單位獲得省自然科學(xué),、省技術(shù)發(fā)明、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng),、一等獎(jiǎng),、二等獎(jiǎng)的，分別給予100萬元,、50萬元,、30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
?。ㄆ撸┻M(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的鼓勵(lì)措施,。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略中提高國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的資金支持力度,，分別由原來的20萬元、15萬元,、10萬元和5萬元的補(bǔ)助增加到80萬元,、60萬元、40萬元和30萬元獎(jiǎng)勵(lì),；提高獲得專利金獎(jiǎng),、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)企業(yè)的資金支持,，原《實(shí)施意見》中對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng)企業(yè),，一次性給予金獎(jiǎng)每項(xiàng)30萬元、優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)20萬元的補(bǔ)助,，對(duì)獲得廣東省專利獎(jiǎng)企業(yè),，一次性給予金獎(jiǎng)每項(xiàng)15萬元,、優(yōu)秀獎(jiǎng)每項(xiàng)10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。本《實(shí)施意見》中對(duì)獲得中國(guó)專利獎(jiǎng),、銀獎(jiǎng),、優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予60萬元,、50萬元,、40萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得廣東省專利金獎(jiǎng),、銀獎(jiǎng),、優(yōu)秀獎(jiǎng)的企業(yè)分別給予40萬元、30萬元,、20萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),。
（八）加大企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)的支持力度,。本《實(shí)施意見》在原《實(shí)施意見》支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)中調(diào)整了赴境外參展企業(yè)的補(bǔ)貼方式,，原《實(shí)施意見》對(duì)企業(yè)赴境外參展的，按照1個(gè)展位補(bǔ)助5000元,，每家企業(yè)每年累計(jì)補(bǔ)助額不超過3萬元,。本《實(shí)施意見》對(duì)赴境外參展的企業(yè)，對(duì)其展位費(fèi),、特裝費(fèi),、物流費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用按照發(fā)生額的50%進(jìn)行補(bǔ)貼,，單個(gè)參展費(fèi)用合計(jì)補(bǔ)貼不超過10萬元，單個(gè)企業(yè)年累計(jì)補(bǔ)貼金額不超過50萬元,，提高企業(yè)境外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助,，由原來境外分支機(jī)構(gòu)的5萬元補(bǔ)貼提高到研發(fā)機(jī)構(gòu)（含境外孵化器）20萬元、分支機(jī)構(gòu)10萬元補(bǔ)助,。
原文件鏈接地址：http://llsh.net/zxxx/gggs/content/post_460227.html
粵公網(wǎng)安備 44160202000100號(hào)
