11月29日,,深圳對口幫扶河源指揮部與河源市高新區(qū)管委會一行,,前往深圳市前海深港合作區(qū)、廣州市南沙區(qū)學(xué)習(xí)考察改革經(jīng)驗和政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新舉措,,并就“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)審批服務(wù)模式,、“一顆公章管審批”、“一支隊伍管執(zhí)法”等簡政放權(quán),、放管結(jié)合,、優(yōu)化服務(wù)有關(guān)內(nèi)容進行座談??疾旖M由高新區(qū)管委會副主任朱小強帶隊,,指揮部辦公室、河源市高新區(qū)改革辦,、黨政辦,、工商分局、政務(wù)服務(wù)中心等部門有關(guān)負責(zé)人共同前往,。
第一站,,深圳前海合作區(qū)。
11月29日上午,,考察組到深圳市前海合作區(qū)深港青年夢工廠,、前海展示廳以及e站通服務(wù)中心學(xué)習(xí)考察。
深圳市前海合作區(qū)管理局負責(zé)人介紹了前海蛇口自貿(mào)片區(qū)及前海深港合作區(qū)發(fā)展情況,。2006年之前,,前海蛇口片區(qū)還是一片灘涂和大海,之后深圳實施填海工程,,逐漸形成面積達15平方公里的前海,。
數(shù)據(jù)顯示,前海蛇口片區(qū)已經(jīng)成為我國發(fā)展最快,、效益最好的區(qū)域,。2012年以來,片區(qū)注冊企業(yè)從5215家增長至2016年底的12.46萬家,,年均增長率高達118.8%,。
特別是前海片區(qū),,自有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來,稅收以年均增長率229%的速度倍增,;實際利用外資年均增長率超過200%,,其中實際利用港資年均增長率達到286%;固定資產(chǎn)投資年均增速超過100%,。
短短幾年,,前海從一片灘涂起步,實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展,,成長為重要的經(jīng)濟增長級,。
數(shù)讀
片區(qū)累計推出制度創(chuàng)新成果數(shù)達到300項,其中全國首創(chuàng)或領(lǐng)先達115項,。
今年以來片區(qū)新推出92項制度創(chuàng)新成果,,其中全國首創(chuàng)或領(lǐng)先35項。
前海深港合作區(qū)累計面向港企出讓土地14宗,,面積33.5公頃占比47.1%,。
深港青年夢工場累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊236個,其中港澳團隊118個,。
截至10月底片區(qū)累計注冊港資背景企業(yè)7850家,,注冊資本9045.16億元。
截至9月底片區(qū)累計注冊金融類企業(yè)58387家,,1-10月片區(qū)新增注冊企業(yè)3.80萬家,,新增注冊資本2.19萬億元。
目前片區(qū)累計實現(xiàn)121棟建筑主體結(jié)構(gòu)封頂,,建成并交付使用97棟,。
第二站,廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),。
11月29日下午,,考察組到廣州市南沙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳和行政審批局參觀考察。
據(jù)了解,,廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)按照國家關(guān)于“簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求,,以商事登記改革,、行政審批流程再造、網(wǎng)上政府建設(shè)等為工作抓手,,進一步提高政務(wù)服務(wù)水平,,取得了一定成效。
1.推進審批服務(wù)高效化建設(shè),,確保企業(yè)“好辦事”,。
在全國率先推行“統(tǒng)一收件,,內(nèi)部流轉(zhuǎn),聯(lián)合審批,,統(tǒng)一發(fā)證”的企業(yè)登記“一口受理”模式,;“綜合窗口”實 現(xiàn)“受理、審批,、監(jiān)管”三權(quán)分離,;“證件分離”實現(xiàn)企業(yè)辦證更加便捷高效;跨省政務(wù)合作首創(chuàng)異地業(yè)務(wù)協(xié)同辦理,;商事登記延伸至廣州市中心。
2.推進政務(wù)服務(wù)便利化建設(shè),,確保群眾“少跑腿”
“無償幫辦”使企業(yè)注冊受理服務(wù)更精準,;政策咨詢窗口提高投資辦證一條龍服務(wù);“免費包郵”和政務(wù)“蜜蜂箱”自助取件實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)更貼心,;政務(wù)服務(wù)標(biāo)準體系構(gòu)建政務(wù)服務(wù)“南沙模式”,。
3.推進電子政務(wù)信息化建設(shè),確保服務(wù)群眾“更智慧”,。
“一窗”綜合受理系統(tǒng)實現(xiàn)多元主體大融合,;專屬網(wǎng)頁為企業(yè)提供個性化服務(wù);事項管理實現(xiàn)標(biāo)準化,、集約化,、動態(tài)化;“市民之窗”實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全天候“不打烊”,;建設(shè)區(qū)級政務(wù)服務(wù)綜合信息平臺,。
通過到深圳前海和廣州南沙自貿(mào)區(qū)學(xué)習(xí)考察,考察組加深了對政務(wù)服務(wù)改革的認識,,理清了初步工作思路,,對下一步推進河源市高新區(qū)政務(wù)服務(wù)改革、營造良好營商環(huán)境起到了積極的促進作用,。