支持做強(qiáng)
“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”
優(yōu)化廣深汽車限購政策
大力培育“百年老店”
全面落實取消二手車限遷政策
優(yōu)化二手車市場流通管理
……
9月8日
《廣東省擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實施方案》
（下稱《方案》）公布
提出8個方面27項具體舉措
激發(fā)廣東內(nèi)需發(fā)展?jié)摿?/p>
廣東作為外向型經(jīng)濟(jì)大省
實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略
需要對發(fā)展觀念,、方式,、
路徑、機(jī)制等方面
作出調(diào)整優(yōu)化
《方案》提出,，全面促進(jìn)消費,，加快消費提質(zhì)升級；優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，拓展投資空間,；推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，釋放內(nèi)需潛能,；提高供給質(zhì)量,，帶動需求更好實現(xiàn)；健全現(xiàn)代市場和流通體系,，促進(jìn)產(chǎn)需有機(jī)銜接,；深化改革開放，增強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展動力,；扎實推動共同富裕,，厚植內(nèi)需發(fā)展?jié)摿Γ惶嵘踩Ｕ夏芰?，夯實?nèi)需發(fā)展基礎(chǔ),。
細(xì)分場景多維度提升消費體驗
消費與民生息息相關(guān)，《方案》從衣食住行等對細(xì)分消費場景提出了相應(yīng)的發(fā)力方向,?！按龠M(jìn)消費升級，細(xì)分消費場景,，進(jìn)而引導(dǎo)高端消費——這是一個長期的過程,。《方案》開創(chuàng)了一個先河,，從一般意義上擴(kuò)大消費,，到如今將消費細(xì)分到各個領(lǐng)域。這實際上也是一個觀念更新的過程,，讓民眾對消費有了更清晰的認(rèn)識,，進(jìn)而通過有效供給推動有效需求?！敝猩酱髮W(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)系教授林江說,。
其中，汽車消費是一大重點。為了釋放出行消費潛力,，《方案》提出,，優(yōu)化廣州、深圳汽車限購政策,，完善購車資格規(guī)定,，推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。全面落實取消二手車限遷政策,，優(yōu)化二手車市場流通管理,。加快推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)等區(qū)域充電樁（站）和公路沿線充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步實現(xiàn)有條件的小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋,。
在促進(jìn)居住消費健康發(fā)展方面,，《方案》提出擴(kuò)大保障性租賃住房供給，進(jìn)一步優(yōu)化住房公積金使用范圍,，大力發(fā)展
裝配式建筑
,，積極推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅。而在提高吃穿用消費品質(zhì)方面,，《方案》提出,，將“同線同標(biāo)同質(zhì)”使用范圍擴(kuò)大到食品和一般消費品領(lǐng)域?！斑@將讓廣大消費者對消費品更有信心,，更加安心放心進(jìn)行更好的高品質(zhì)的消費，擴(kuò)大消費的頻次和規(guī)模,?！濒吣洗髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長謝寶劍說,。
隨著養(yǎng)老育幼等服務(wù)消費普及,、直播電商等新型消費興起，《方案》對促進(jìn)服務(wù)消費和新型消費提出指引,，促進(jìn)消費“好上加好”,。例如，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級,，鼓勵智能無人便利店,、智能生鮮柜等智能零售終端進(jìn)社區(qū)；豐富5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)應(yīng)用場景,，促進(jìn)超高清視頻,、虛擬現(xiàn)實、可穿戴設(shè)備等智能化產(chǎn)品應(yīng)用,，支持自動駕駛,、無人配送等技術(shù)應(yīng)用等,。
此外，《方案》提出,，支持做強(qiáng)“首店經(jīng)濟(jì)”和“首發(fā)經(jīng)濟(jì)”,，推動國內(nèi)外知名品牌率先在廣東首發(fā)或同步上市新品,?！斑@將有利于推動廣東成為全國乃至全球的消費高地?！椎杲?jīng)濟(jì)’和‘首發(fā)經(jīng)濟(jì)’特別迎合當(dāng)下年輕人的消費心態(tài),，有利于廣東消費經(jīng)濟(jì)的傳播，推動知名消費品牌在廣東聚集,，把廣東打造成品牌高地,。”謝寶劍說,。
消費品品質(zhì)的提升,，有利于提升消費動力、提振內(nèi)需,?！斗桨浮窂募涌彀l(fā)展新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量品牌建設(shè)等方面,，提出提高供給質(zhì)量，以帶動需求更好實現(xiàn),。其中,，提出建立對具有較長歷史的品牌企業(yè)保護(hù)和扶持機(jī)制，大力培育“百年老店”,。
謝寶劍建議,，培育“百年老店”，首先應(yīng)做好品牌摸底調(diào)查,，對于尚在經(jīng)營的百年品牌出臺相應(yīng)的配套政策,，支持其做大做強(qiáng)。其次,，應(yīng)做好產(chǎn)品的品質(zhì)檢測,、標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量保障工作，品質(zhì)是品牌生命力所在,，同時加強(qiáng)對潛在百年品牌的支持培育和監(jiān)管工作,。“希望政府多加重視,，導(dǎo)入更多資源激活百年品牌活力,，讓‘百年老店’煥發(fā)新活力。”
多管齊下提振消費需求
林江指出,，在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,，供需雙方如同“孿生兄弟”，互為因果,?！啊斗桨浮方Y(jié)合廣東的情況，更清晰地表達(dá)了供需雙方因果互動的關(guān)系,。若能達(dá)到預(yù)期效果,，廣東在消費升級方面可以開辟一條新路?！?/p>
《方案》從需求側(cè)提出了多條有利于擴(kuò)大內(nèi)需的工作任務(wù),。其中，擴(kuò)大內(nèi)需亟待投資發(fā)揮關(guān)鍵作用,。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),，拓展投資空間方面，《方案》提出要加大制造業(yè)投資支持力度,，持續(xù)推進(jìn)重點領(lǐng)域補(bǔ)短板投資,，系統(tǒng)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。
當(dāng)前,，廣東正深入實施“百千萬工程”,，推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，可進(jìn)一步釋放內(nèi)需潛能,?！斗桨浮诽岢觯七M(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局。數(shù)據(jù)顯示,，廣東省推進(jìn)縣域商業(yè)設(shè)施建設(shè),，14個縣獲批國家縣域商業(yè)建設(shè)行動示范縣，1—7月鄉(xiāng)村消費增長12%,。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化能量轉(zhuǎn)換的中介,，通過這個中介的轉(zhuǎn)換作用，既能推動城市的健康發(fā)展,，又能帶動鄉(xiāng)村的興旺,。廣東如果能充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的作用，把廣大農(nóng)村的消費能力調(diào)動起來,，將有利于提升消費升級的可持續(xù)性,，這實際上也是在制度創(chuàng)新和區(qū)域治理創(chuàng)新上的重要突破,。”林江說,。
此外,，《方案》提出深化改革開放，增強(qiáng)內(nèi)需發(fā)展動力,；同時,，發(fā)揮對外開放對內(nèi)需的促進(jìn)作用?！皬V東一直深度融入全球市場,，特別在消費品方面。通過深化改革開放,，加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的密切聯(lián)系，更好地引入國際優(yōu)質(zhì)消費品,，能夠積極提升廣東消費者的消費體驗,。讓開放紅利更好地惠及百姓，提升消費獲得感,?！敝x寶劍說。
在提升安全保障能力,，夯實內(nèi)需發(fā)展基礎(chǔ)方面,，《方案》提出要保障糧食安全。在華南師范大學(xué)“三農(nóng)”與城鎮(zhèn)化研究所所長胡靖看來,，廣東積極響應(yīng)中央號召,，夯實糧食安全的基礎(chǔ)，一方面,，在保護(hù)好珍貴的耕地資源的同時,，要踐行大食物觀，向耕地,、草地,、林地、湖泊和海洋要食物,；另一方面,，建議創(chuàng)新方式方法，建立行之有效的耕地保護(hù)財政轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,，讓耕地保護(hù)有責(zé)任,、有動力，成為“香餑餑”,。
粵公網(wǎng)安備 44160202000100號
