新春新開工,,開工就實干,實干創(chuàng)新局,。昨日,,全市高質(zhì)量發(fā)展大會在河源國家高新區(qū)召開。全省,、全市的“新春第一會”相繼召開,,展現(xiàn)了敢字為先、干字當頭的勢頭,,釋放了堅持實體經(jīng)濟為本,、制造業(yè)當家、大抓產(chǎn)業(yè),、大抓項目的鮮明信號,,吹響了高質(zhì)量發(fā)展的新號角。
河源國家高新區(qū)迅速貫徹落實全省、全市高質(zhì)量發(fā)展大會精神,,認真落實省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排,,堅持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,深入落實堅持以實體經(jīng)濟為本,、制造業(yè)當家,、“百千萬工程”工作要求,持續(xù)深入實施產(chǎn)業(yè)集群打造攻堅年等“四個年”活動,,縱深推進招商引資等“八大攻堅戰(zhàn)”,,為打造獨具特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系河源樣板勇挑大梁和勇當標兵,奮力朝著千億級國家高新區(qū)目標前進,。
河源國家高新區(qū)定下今年的預期目標:實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值增長5.5%以上,,力爭6%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家,,新引進投資額億元以上項目30個,,新動工、新投產(chǎn)項目各25個,,力爭國家高新區(qū)排名再進位,,奮力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”。
攻堅產(chǎn)業(yè)能級提升 堅持實體經(jīng)濟為本,、制造業(yè)當家
一是推動主導產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,。推動電子信息產(chǎn)業(yè)強龍頭擴賽道,促進西可,、卓翼,、美晨、中興通訊等智能終端龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型擴產(chǎn),,引進國內(nèi)移動終端ODM領(lǐng)軍企業(yè)項目,。拓展新能源電子賽道,力爭全年電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5%以上,。推動水飲料及食品產(chǎn)業(yè)增動能快增長,推進熱能蒸汽供熱管道等配套設(shè)施建設(shè),。全力創(chuàng)建省級水飲料及食品特色產(chǎn)業(yè)園,,力爭全年水飲料及食品產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%以上。推動機械與模具產(chǎn)業(yè)拓領(lǐng)域挖潛力,,拓展“涉”模具企業(yè)增量,,全力創(chuàng)建省級機械與模具產(chǎn)業(yè)特色園區(qū),力爭全年機械與模具產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長10%以上,。
二是推動專精特新企業(yè)加快培育,。加快引進培育一批細分領(lǐng)域?qū)>匦缕髽I(yè),力爭認定省級專精特新中小企業(yè)10家以上。
三是推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,。推動農(nóng)夫山泉,、華冠、今麥郎等企業(yè)積極參與數(shù)字化轉(zhuǎn)型,,力爭全年引導25家企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。
四是積極做好企業(yè)穩(wěn)增長工作。加大支柱企業(yè)梯度培育等政策的支持力度以及各級技改政策的宣傳力度,,力爭全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)14家,,推動企業(yè)技改項目20家以上。
五是打好“限上企業(yè)零售額”翻身仗,。加快推進跨境電商產(chǎn)業(yè)園以及電商產(chǎn)業(yè)孵化園建設(shè),,做好聚人氣促消費工作。
攻堅招商引資勇拼快搶 推動產(chǎn)業(yè)項目簽約落地
一是做實招商產(chǎn)業(yè),、渠道,、企業(yè)思維。做透產(chǎn)業(yè)動態(tài)分析,,做實五大渠道,,做強招商工具,做?!叭齾^(qū)”招商,,做優(yōu)招商全流程高效機制。
二是攻堅推進主導產(chǎn)業(yè)項目落地,。電子信息產(chǎn)業(yè)方面,,以粵港澳大灣區(qū)、長三角龍頭上市企業(yè),、專精特新企業(yè)為重點,,深耕AI智能設(shè)備等細分領(lǐng)域。水飲料及食品產(chǎn)業(yè)方面,,以大型企業(yè)華南基地項目為重點,,加強與盼盼等知名企業(yè)的對接,推動在談企業(yè)加快簽約落戶,,打造“食全食美”產(chǎn)業(yè)鏈條,。機械與模具產(chǎn)業(yè)方面,以沖壓模,、模具零件一體制造型企業(yè)為重點,,力爭引進國內(nèi)沖壓模具龍頭中泰模具等一批模具抱團等項目,引進恒勇星,、旭璟等一批知名汽車零配件企業(yè),。
攻堅省級主平臺建設(shè) 打造特色產(chǎn)業(yè)承載區(qū)域
一是強化產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展,。推動電子信息、水飲料及食品產(chǎn)業(yè)與源城區(qū)深度合作和融合發(fā)展,,新材料,、預制菜產(chǎn)業(yè)與東源縣深度合作和融合發(fā)展,加快項目落地,。
二是發(fā)揮政策杠桿效應(yīng),。積極爭取更多省級政策在資金分配、用地指標,、產(chǎn)業(yè)政策等方面支持,。系統(tǒng)用好省政策扶持資金,促進三個園區(qū)項目落地,,力爭合力實現(xiàn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目50個以上,;推動省級財政資金發(fā)揮杠桿撬動作用,進一步放大財政資金規(guī)模,。
三是深化深河產(chǎn)業(yè)合作共建,。加強與深河指揮部、深圳南山區(qū)對接合作,,搶抓深圳“飛地經(jīng)濟”政策,,加快4.94平方公里合作園區(qū)招商工作和“反向飛地”合作,主動吸引更多深圳轉(zhuǎn)移企業(yè)落戶河源,,謀劃打造升級版深河產(chǎn)業(yè)共建園區(qū),。
四是突出特色園區(qū)打造。加快推進深能熱力(河源)開發(fā)公司熱能蒸汽供熱管道(中期)工程建設(shè),,在水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū),、預制菜產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、食品深加工產(chǎn)業(yè)園攻堅引進深圳,、東莞涉糧,、涉食品類項目。
攻堅產(chǎn)業(yè)空間突破 實現(xiàn)拓域擴面質(zhì)的提升
河源國家高新區(qū)將縱深推進產(chǎn)業(yè)空間突破攻堅戰(zhàn),,從跨江融合發(fā)展區(qū)開拓增量空間,,從低效和閑置用地中深挖潛力空間。
一是加快推進跨江融合發(fā)展,。加快啟動二期用地規(guī)模報批,、城鎮(zhèn)建設(shè)用地、林地指標報批等工作,,力爭全年再獲一批新指標。推動用地土石方平整,,提供1000畝工業(yè)用地,,力爭愛康、鉅寶項目四季度動工。
二是加快推進南片區(qū)和水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園建設(shè),。全力解決南片區(qū)等遺留問題,,力爭上半年完成南片區(qū)整合及征收約600畝土地。
三是加快推進土地廠房整治挖潛,。以釘釘子精神開展第三年度用地整治提升專項行動,,全面完成駿發(fā)實業(yè)、新東江化纖等項目整治任務(wù),,全力盤活閑置廠房,。
四是加快推進定制化標準廠房建設(shè)。積極探索工業(yè)廠房分割預售模式,,加快定制化,、標準化廠房建設(shè),推進電子信息智能制造產(chǎn)業(yè)園,、模具加工中心及模具配套中心項目建設(shè),,力爭全年建成定制化、標準化廠房10萬平方米以上,,工業(yè)物業(yè)出租率達到70%以上,。
攻堅項目建設(shè)提速 最大限度縮短項目建設(shè)周期
今年,河源國家高新區(qū)將盯住項目,,縱深推進項目建設(shè)提速攻堅戰(zhàn),,以最大力度縮短項目“落地、建設(shè),、投產(chǎn),、達產(chǎn)”的周期,以項目落地結(jié)果說話,、以企業(yè)車間生產(chǎn)線運轉(zhuǎn)效率作工作評價,,鉚足干勁誓奪高質(zhì)量發(fā)展“開門紅”“全年旺”。
一是創(chuàng)新“一會三專班”運作模式,。鞏固優(yōu)化周一項目督辦會及落戶動工,、聯(lián)合驗收、投產(chǎn)專班等“一會三專班”運作,,推動項目建設(shè)周期全面壓減至1.5年內(nèi),,當年新簽約項目當年動工。
二是創(chuàng)新流程再造和提前介入工作模式,。健全完善項目建設(shè)全流程“一圖導航”,,制作企業(yè)友好型服務(wù)手冊,制作市監(jiān),、人社,、國土及市有關(guān)部門提前介入服務(wù)工作清單,,逐步推動代審改成市場審。
三是創(chuàng)新拿地拿證供地服務(wù)模式,。深入推動項目“拿地即開工”模式,,力爭全年推動拿地項目50%以上實現(xiàn)“拿地即開工”。深入探索“拿地即拿證”模式,,力爭全年拿地到拿證平均時間縮短1/3,。深入探索推行工業(yè)用地“標準地”模式,力爭全年新增工業(yè)用地100%“標準地”供應(yīng),。
四是細化園區(qū)土地效能全圖評價模式,。健全“畝均效益”評價機制,加大低效企業(yè)清理退出力度,,結(jié)合智慧園區(qū)系統(tǒng),,機制化指導招商引資、項目建設(shè)各項工作,。
攻堅創(chuàng)新人才協(xié)同發(fā)力 深化產(chǎn)業(yè)科技融合發(fā)展
河源國家高新區(qū)將以創(chuàng)新主體牽引人才,,以產(chǎn)學研用培育人才,以長效機制用好人才,,以良好環(huán)境留住人才,,讓人才在產(chǎn)業(yè)科技融合中發(fā)揮關(guān)鍵作用,為爭做現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系河源樣板的標兵提供人才支撐,。
一是加強創(chuàng)新主體培育,。建立重點企業(yè)培育庫,全面推行企業(yè)創(chuàng)新積分制改革,,力爭全年高新企業(yè)凈增3家以上,、存量達128家以上,科技型中小企業(yè)175家以上,。
二是加強科研平臺建設(shè),。加快推動以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新平臺建設(shè),積極爭創(chuàng)各級工程技術(shù)研究中心等研發(fā)中心,,推動創(chuàng)新資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集,。
三是加強孵化載體建設(shè)。探索以水孵化器為平臺,,結(jié)合引進特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè),,積極打造全鏈條“產(chǎn)學研資”新模式,加強與華工,、華農(nóng)等高等院校合作,,積極打造新質(zhì)生產(chǎn)力,推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,,引進孵化項目,。
四是加強科技創(chuàng)新服務(wù),。推進國家知識產(chǎn)權(quán)試點強國建設(shè)試點園區(qū)和國家級消費品標準化試點園區(qū)創(chuàng)建,推動金融與科技創(chuàng)新更緊密融合,,幫助科技型企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。
五是加強人才培育服務(wù),。加強與本地中高職院校溝通互動,,支持龍頭企業(yè)結(jié)合實際開設(shè)“廠中校、校中廠”,。發(fā)揮市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園作用,,探索建立高層次人才專家智庫,支持人才團隊聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān),。實施高層次人才管家制度和落實拓展市“英才卡”政策,。
攻堅深化國企改革 做強做優(yōu)做大國有企業(yè)
今年,河源國家高新區(qū)將縱深推進區(qū)屬國企改革攻堅戰(zhàn),,推動國有企業(yè)在形成新質(zhì)生產(chǎn)力中發(fā)揮更大作用,。
一是落實改革方案。明確三家區(qū)屬國企功能定位,,凝聚求生存謀發(fā)展共識和氛圍,。
二是強化國企管理。加強精益化管理,,加強市場化效益化運營,,加強合規(guī)化發(fā)展,加強對區(qū)屬國企的監(jiān)督監(jiān)管,。
三是強化風險防控,。加強金融債務(wù)風險防控專班運作,加快形成管住人,、管住事,、消除風險的制度機制。
四是重視隊伍建設(shè),。建立區(qū)屬國企專業(yè)人才庫,,確保為人才提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。
攻堅產(chǎn)業(yè)環(huán)境提升 增強營商環(huán)境軟實力
今年河源國家高新區(qū)將縱深推進產(chǎn)業(yè)環(huán)境提升攻堅戰(zhàn),,形成更有力,、更全面的服務(wù)機制,為高新區(qū)加快打造獨具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供堅實支撐,。
一是提升政務(wù)改革,、在產(chǎn)企業(yè)工作服務(wù)水平。深入開展“中午不停歇服務(wù)”,,加快推進“一窗受理集中辦理”工作,,全面強化在產(chǎn)企業(yè)服務(wù)專班建設(shè),;強化“網(wǎng)格吹哨、部門報到”機制,。
二是提升工程成本,、工程質(zhì)量、工程結(jié)算工作管理水平,,有力有序攻堅化解工程結(jié)算債務(wù)風險,。
三是提升城市、工業(yè)物業(yè)管理水平,。加快智慧園區(qū)建設(shè)并強化動態(tài)化管理水平,;規(guī)范物業(yè)內(nèi)企業(yè)用電價格,建立健全“代辦”服務(wù)制度,;強化“工業(yè)物業(yè)信息服務(wù)平臺”建設(shè),,力爭上半年實現(xiàn)運作。
四是提升招用工,、金融助企服務(wù)水平,。建立健全企業(yè)缺工信息收集渠道以及招用工動態(tài)臺賬,結(jié)合“政校企+人力資源產(chǎn)業(yè)園”力量,,強化職業(yè)教育服務(wù)制造業(yè),。積極對接融資機構(gòu),全年助企融資資金10億元以上,。
五是增進民生福祉,。加快推進高新區(qū)實驗學校擴建工程建設(shè)工作,持續(xù)深化教育集團辦學模式,。加快啟用“兩館一中心”(工人文化館,、圖書館,黨群服務(wù)中心),,全力推進公共停車場建設(shè),。
六是持續(xù)打造綠美園區(qū)。建立企業(yè)環(huán)保長效評估機制,,加快形成高新區(qū)綠美產(chǎn)業(yè)家園品牌,。
七是加快完善法治環(huán)境。推動設(shè)立高新區(qū)人民法庭和訴前調(diào)解中心,,優(yōu)化企業(yè)民商事糾紛調(diào)處機制,。