兩會中國經(jīng)濟問答|中國經(jīng)濟增長潛力幾何？——兩會中國經(jīng)濟問答之一
全國兩會時間,，中國經(jīng)濟備受關(guān)注。去年,，中國經(jīng)濟總體回升向好,，但一些外媒鼓噪中國經(jīng)濟潛力“見頂”、增長“達到頂峰”的雜音不斷,。
中國經(jīng)濟真的見頂了,？
“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右”，5日提請審議的政府工作報告,，亮出新一年預(yù)期目標(biāo),，和去年經(jīng)濟增速預(yù)期目標(biāo)相同，恰是對“見頂論”的有力回擊,。
透視增長目標(biāo)：“5%左右”展現(xiàn)進取心
面對外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,、國內(nèi)經(jīng)濟多重困難交織疊加的局面，為何仍將增長目標(biāo)設(shè)定在5%左右,？
政府工作報告作出說明：考慮了促進就業(yè)增收,、防范化解風(fēng)險等需要,并與“十四五”規(guī)劃和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)相銜接,也考慮了經(jīng)濟增長潛力和支撐條件。
“5%左右的經(jīng)濟增長,，是經(jīng)過奮斗可以實現(xiàn)的目標(biāo),，展現(xiàn)了中國政府積極進取、奮發(fā)有為的狀態(tài),?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)部主任周黎安委員說，這一目標(biāo)有利于提振信心,、引導(dǎo)預(yù)期,，更好凝聚發(fā)展共識。
增速目標(biāo),，是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要指引,。記者梳理發(fā)現(xiàn)，2003年至2023年,，我國除突發(fā)疫情等特殊年份未設(shè)定經(jīng)濟增速具體目標(biāo)外,，其余年份都設(shè)定了目標(biāo)，并較好實現(xiàn)了發(fā)展任務(wù),。
這些年,，中國經(jīng)濟并非順風(fēng)順?biāo)?，而是一路攻堅克難。
2003年非典疫情,，2008年汶川地震,、國際金融危機，2020年新冠疫情暴發(fā)……風(fēng)雨兼程中,，中國不僅沒有成為外媒所說的“下一個崩潰的經(jīng)濟體”,，反而頂壓前行，保持經(jīng)濟持續(xù)增長,，并為世界經(jīng)濟注入動力,。
唱衰中國的論調(diào)，在事實面前反復(fù)碰壁,。
過去10年,，中國經(jīng)濟增長不斷爬坡過坎：2014年GDP突破60萬億元，2017年突破80萬億元,，2020年邁過百萬億元“里程碑”,；在疫情沖擊大背景下，也接連突破110萬億元,、120萬億元大關(guān),。
過去一年更是最新例證。
2023年,，中國經(jīng)濟增長5.2%,，按可比價計算，對應(yīng)的經(jīng)濟增量超6萬億元,，放在10年前,，需要超過10%的增速才能實現(xiàn)?？v向比較,，5.2%的增速快于疫情三年4.5%的平均增速；橫向比較,，快于美國2.5%,、歐元區(qū)0.5%、日本1.9%的經(jīng)濟增速,，對世界經(jīng)濟增長貢獻率有望超過30%,。
中國經(jīng)濟仍是全球經(jīng)濟增長重要引擎。西班牙《經(jīng)濟學(xué)家報》網(wǎng)站近期報道說,，不少人的目光集中在中國GDP增長放緩上,，但數(shù)據(jù)背后卻隱藏著更有希望的一面：這個“亞洲巨人”仍以每年5%左右的速度增長，如果這種趨勢持續(xù)下去,，中國人均GDP將會驚人地增加,。
“一個超大型經(jīng)濟體能夠持續(xù)中高速平穩(wěn)增長,，無論如何都不能被扣上‘見頂’的帽子?！敝袊茖W(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長潘教峰代表說,。
讀懂經(jīng)濟大勢：中國中長期增長潛力何在？
相比于短期增速,，外界更關(guān)心中國經(jīng)濟中長期發(fā)展態(tài)勢,。美西方一些人士聲稱“中國經(jīng)濟增長乏力”“中國繁榮接近尾聲”，事實究竟如何,？
肯德基中國門店規(guī)模突破10000家,、空中客車在歐洲之外首個飛機全生命周期服務(wù)項目在成都投入運營……外資企業(yè)等用實際行動表達對中國市場的看好。
中國美國商會報告顯示,，2024年約半數(shù)受訪企業(yè)將保持在華投資規(guī)模不變，近四成計劃在華增資,。中國歐盟商會調(diào)查顯示,，59%的受訪企業(yè)將中國視為三大主要投資目的地之一。
投資,，通?？紤]的是中長期因素。外資動向凸顯對中國經(jīng)濟中長期發(fā)展的信心,。正如寶潔公司董事長兼首席執(zhí)行官詹慕仁所言,，市場上的挑戰(zhàn)是暫時的，“中國的長期機遇依然存在”,。
單就增速看,，相比前些年的高增長，中國經(jīng)濟增速確實有所放緩,。伴隨中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展航道,，強調(diào)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長，不再“以GDP論英雄”,，經(jīng)濟換擋減速但并未失速,。
潛在增長率被廣泛應(yīng)用于分析研判一國經(jīng)濟發(fā)展的中長期趨勢。國內(nèi)多家機構(gòu)研究表明,，現(xiàn)階段中國潛在增長率在5%至6%,，經(jīng)濟穩(wěn)定增長有內(nèi)在支撐。
國家統(tǒng)計局副局長盛來運分析,，從過去“亞洲四小龍”等追趕型經(jīng)濟體以及高收入國家發(fā)展歷程看,，人均GDP介于1.2萬美元到2萬美元之間時，經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Τ掷m(xù)釋放,。目前,，中國經(jīng)濟正處于增長潛力持續(xù)釋放階段,。
“中國經(jīng)濟處于穩(wěn)步復(fù)蘇期和結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵期，內(nèi)生動能充足,，持續(xù)增長潛力很大,，不存在經(jīng)濟增長‘見頂’?！鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒代表說,，關(guān)鍵是要集中精力辦好自己的事，有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),。
從決定潛在增長率的要素條件看,，經(jīng)過多年發(fā)展積累，我國要素資源更為豐富,，為中國經(jīng)濟抵御沖擊提供重要支撐,。
我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，制造業(yè)增加值占全球比重約30%,；是全球第二大商品消費市場,、第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場；人才資源總量,、科技人力資源,、研發(fā)人員總量均居全球首位……
“制度優(yōu)勢”“需求優(yōu)勢”“供給優(yōu)勢”“人才優(yōu)勢”，政府工作報告對中國經(jīng)濟基本面作出詮釋,，指出“中國發(fā)展必將長風(fēng)破浪,、未來可期”。
“為什么唱衰中國經(jīng)濟者一錯再錯,？究其原因,，在于其對中國經(jīng)濟強大韌性和發(fā)展規(guī)律存在認知偏差與誤區(qū)?！敝袊鐣茖W(xué)院副院長王昌林委員說,，中國是一個大型經(jīng)濟體，中國特色社會主義制度在應(yīng)對重大風(fēng)險和挑戰(zhàn)方面具有獨特優(yōu)勢,，中國經(jīng)濟具有很強的抗沖擊能力和自我穩(wěn)定,、自我修復(fù)能力。我國向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,，難免遇到各種問題挑戰(zhàn),，甚至?xí)?jīng)歷必要的陣痛，但中國經(jīng)濟發(fā)展有底氣,、有優(yōu)勢,、更有機遇，長期向好的趨勢不會改變。
釋放增長潛能：提振信心實干為先
龍年春節(jié)假期,，中國消費市場活力綻放：國內(nèi)旅游出游4.74億人次,，按可比口徑較2019年同期增長19%，春節(jié)檔電影票房突破80億元,，創(chuàng)同檔期紀(jì)錄,。
新加坡《聯(lián)合早報》網(wǎng)站近期以《春節(jié)消費滾燙 中國經(jīng)濟就此紅火？》為題,，援引專家觀點指出,，中國經(jīng)濟在經(jīng)歷了一年的疫后修復(fù)后，正站在信心轉(zhuǎn)折點上,。
當(dāng)前,，中國經(jīng)濟發(fā)展確實面臨一些困難挑戰(zhàn)：
世界經(jīng)濟增長動能不足，外部環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性,、不確定性上升；國內(nèi)有效需求不足,，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,，社會預(yù)期偏弱，部分中小企業(yè)經(jīng)營困難,，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存。
但總體判斷：戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存,中國經(jīng)濟發(fā)展有利條件強于不利因素,。
“中國經(jīng)濟的光明前景不是算出來的,，而是干出來的?！敝芾璋参瘑T說,，要緊緊抓住有利時機、用好有利條件,多做有利于提振信心和預(yù)期的事,，努力將發(fā)展?jié)摿D(zhuǎn)化成發(fā)展實力,。
翻開政府工作報告，“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”置于今年十大工作任務(wù)之首,。
“這是中國經(jīng)濟激發(fā)潛力、重塑動能的關(guān)鍵之舉,?！眰骰瘓F董事長徐冠巨代表說，要堅持以實體經(jīng)濟為根基,，以科技創(chuàng)新為核心,，以產(chǎn)業(yè)升級為方向，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,，為中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁推動力,。
深入實施科教興國戰(zhàn)略,，著力擴大國內(nèi)需求，堅定不移深化改革,，有效防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,，切實保障和改善民生……努力完成全年目標(biāo)任務(wù)的“施工圖”脈絡(luò)清晰。
“我們要振奮精神,，真抓實干,，力爭各項工作盡快取得實效?！奔质“壮鞘惺虚L楊大勇代表說,，要著眼企業(yè)和群眾期盼，以實干推動中國經(jīng)濟持續(xù)向好,、行穩(wěn)致遠,。
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