河源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)河源市
出租屋消防安全管理規(guī)定的通知
河府辦〔2021〕27號
各縣(區(qū))人民政府(管委會),
經(jīng)市人民政府同意,,現(xiàn)將《河源市出租屋消防安全管理規(guī)定》印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,,請
河源市人民政府辦公室
2021年11月19日
河源市出租屋消防安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強出租屋消防安全管理,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省實施<中華人民共和國消防法>辦法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合我市實際,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)出租屋消防安全管理活動,。
本規(guī)定所稱出租屋是指出租用于居住或者兼用居住的房屋,,不包括政策性租賃住房以及旅館業(yè)客房和單位自建宿舍。
第二章 機構(gòu)和職責(zé)
第三條 各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的出租屋消防工作,,將出租屋消防安全管理工作納入消防工作考核內(nèi)容,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)兩級消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)對出租屋進行消防安全日常管理,。
第四條 消防救援機構(gòu)依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能,,依法承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)出租屋的消防救援、火災(zāi)預(yù)防,、消防監(jiān)督執(zhí)法和火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,。
第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)在出租屋消防監(jiān)督管理工作中,具體履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬Τ鲎夥课?、出租人(代理人)、承租人,、共同居住人基本信息進行采集,;
?。ǘ┙⑾腊踩珷顩r通報制度,完善出租屋消防信息報送管理制度,;
?。ㄈ┒ㄆ趯Τ鲎馕蓍_展巡查,督促出租人(代理人),、管理人,、承租人、共同居住人及時消除消防安全隱患,;
?。ㄋ模┏浞掷眠M社區(qū)、進農(nóng)村等各種方式廣泛宣傳,、普及消防安全知識,。
第六條 村(居)消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)在出租屋消防監(jiān)督管理工作中,具體履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬┰诖澹ň樱皟晌备刹恐写_定1至2名消防專兼職管理人員,,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)出租屋消防安全日常管理工作;
?。ǘ┙Y(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,通過村規(guī)民約或者居民公約約定村民、居民對出租屋
?。ㄈ┒ㄆ陂_展出租屋防火檢查巡查;
?。ㄋ模┙Y(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,,依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,,建設(shè)消防教育體驗活動室,,定期組織本轄區(qū)內(nèi)出租屋的承租人、共同居住人參加消防教育和滅火逃生演練,。
第七條 水,、電、燃氣,、電信等公共服務(wù)機構(gòu),,應(yīng)當(dāng)積極配合出租屋消防安全管理工作。
第八條 公安,、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管綜合執(zhí)法等行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),,根據(jù)《中華人民共和國消防法》《廣東省消防工作若干規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,,對存在消防安全隱患的出租屋及消防安全違法行為依法予以處置,并及時反饋消防救援機構(gòu),。
第三章 租賃各方主體職責(zé)
第九條 出租人(代理人)與承租人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確并履行各自的消防安全責(zé)任范圍,、安全措施、消防設(shè)施,、器材配備標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,;未以書面形式明確的,出租人對公用的疏散通道,、安全出口,、建筑消防設(shè)施和消防車通道負責(zé)統(tǒng)一管理,承租人對承租的建筑物或者場所的消防安全負責(zé),。
第十條 出租人(代理人)應(yīng)當(dāng)將消防安全提示,、出(承)租人消防安全職責(zé)、消防安全承諾書及疏散通道示意圖張貼在出租屋的顯眼位置,。
第十一條 多個單位合用或者承包,、租賃、轉(zhuǎn)租房屋的,,應(yīng)當(dāng)建立以產(chǎn)權(quán)單位為首,、各使用單位或承包、承租單位消防安全責(zé)任人參加的消防安全協(xié)調(diào)組織,,負責(zé)日常消防管理,;產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)與使用單位或者承包、承租單位簽訂消防安全責(zé)任書,,落實防火安全責(zé)任制,,明確雙方的消防安全責(zé)任。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé),。
第十二條 房屋租賃當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門做好消防安全管理工作,。
第十三條 出租人(代理人)應(yīng)當(dāng)履行出租屋消防安全主體責(zé)任,遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┏鲎獾姆课輵?yīng)當(dāng)符合出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn),,符合國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)遵守的其他消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
?。ǘ┏鲎馊耍ù砣耍橄腊踩谝回?zé)任人的,,對出租屋的消防安全負責(zé);
?。ㄈ┏鲎馕莸氖枭翘?、疏散通道、疏散平臺,、安全出口,、逃生窗口等,,消防設(shè)施、消防器材和消防安全標(biāo)志的配置,、設(shè)置等應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,,并且在房屋出租前進行檢查,及時消除消防安全隱患,;
?。ㄋ模┓课莩鲎鈺r應(yīng)當(dāng)將出租屋消防安全有關(guān)規(guī)定要求告知承租人;
?。ㄎ澹└鶕?jù)有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置電動車(電動車指電動自行車,、電動摩托車和電動三輪車)集中停放及充電場所;
?。┙M織承租人,、共同居住人定期開展“一懂三會”(“一懂三會”指懂火災(zāi)危險性,會報警,、會滅火,、會逃生)消防安全知識培訓(xùn);
?。ㄆ撸Τ鲎馕荻ㄆ谶M行檢查,,及時消除消防安全隱患;收到承租人或者共同居住人反映的消防安全隱患應(yīng)當(dāng)及時采取適當(dāng)措施,,保證承租人,、共同居住人的生命財產(chǎn)安全;
?。ò耍┌l(fā)生火災(zāi)時及時報警,,迅速組織人員疏散逃生,并積極配合消防救援機構(gòu)和其他有關(guān)單位做好火災(zāi)撲救,、火災(zāi)事故調(diào)查工作,;
(九)配合公安、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)網(wǎng)格化服務(wù)管理機構(gòu)的工作人員檢查,;
?。ㄊ┢渌伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的義務(wù),。
第十四條 承租人和共同居住人應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┦煜こ鲎馕莸慕Y(jié)構(gòu)和布局,安全使用所租住的房屋,;
?。ǘ┮婪ǜ淖兎课菔褂霉δ芎筒季值?,應(yīng)當(dāng)確保出租屋改變后符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)注意用電防火安全,,不亂拉亂接電線,,不超負荷使用電器,,在不使用的情況下及時關(guān)閉電源,;
?。ㄋ模┌踩褂妹裼萌細猓粌A倒液化石油氣殘液,,每次使用后要切斷氣源,;
?。ㄎ澹┓块g內(nèi)不存放易燃、易爆等危險物品,;
?。┳杂X維護樓道內(nèi)的消防設(shè)施,、器材,,不占用或封堵樓梯走道和出口,,不在消防車通道停放車輛和堆放雜物,;
?。ㄆ撸┦覂?nèi)裝修要執(zhí)行消防規(guī)定,,按照相關(guān)規(guī)定或約定配置
?。ò耍┓e極參加“一懂三會”消防安全知識培訓(xùn),;
?。ň牛┌l(fā)生火災(zāi)時及時報警,配合消防救援機構(gòu)和其他有關(guān)單位做好火災(zāi)撲救,、火災(zāi)事故調(diào)查工作,;
?。ㄊ┌l(fā)現(xiàn)房屋存在消防安全隱患的,,及時告知出租人(代理人)或者管理人予以消除,;出租人(代理人)或者管理人拒不消除的,,及時報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu),;
(十一)配合公安,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)消防安全網(wǎng)格化管理工作機構(gòu)的工作人員檢查,。
第四章 出租屋消防安全標(biāo)準(zhǔn)
第十五條 出租人(代理人)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施和器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,,并保持消防設(shè)施完好有效,。
第十六條 出租屋應(yīng)當(dāng)以一間原設(shè)計為居住空間的居室為最小出租單位,不宜分隔搭建后出租,。
不宜在房間內(nèi)設(shè)置住人的夾層閣樓和超過2層的床位,。
原設(shè)計為餐廳,、廚房,、衛(wèi)生間、陽臺,、過廳,、過道、貯藏室,、地下室,、半地下室的非居住空間,,不宜出租供人員居住。
每個居室人均使用面積不宜少于4平方米,,每個居室居住的人數(shù)不宜超過2人,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第十七條 樓高4層以上(含4層)且居住50人以上宜設(shè)置2座樓梯(設(shè)有直通樓頂天面的樓梯或通道,,人員可通過樓頂?shù)竭_相鄰樓房疏散的,,視為符合設(shè)置2座樓梯要求);如確實無法設(shè)置2座樓梯,,該幢樓房居住人數(shù)不宜超過50人,并于4層及以上樓層的房間配備逃生避難設(shè)施,;超過2層的通廊式出租屋宜設(shè)置封閉樓梯間。
第十八條 疏散通道,、疏散樓梯、安全出口等應(yīng)保持暢通無阻,,按規(guī)定設(shè)置消防應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志,,安全出口的門應(yīng)推
第十九條 出租屋每層公共部位建筑面積小于或等于100平方米的樓層應(yīng)配置2千克ABC干粉滅火器2具以上(含2具),,建筑面積每增加100平方米,,增加配置2千克ABC干粉滅火器1具,滅火器的設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定,,滅火器上應(yīng)貼有顯著的滅火器標(biāo)識及使用方法說明,,并保持其性能完好。
第二十條 建筑高度大于15米或體積大于10000立方米的出租屋應(yīng)按建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求,,在室內(nèi)設(shè)置消火栓給水系統(tǒng),。
第二十一條 未設(shè)置自動消防設(shè)施(含簡易噴淋裝置)的出租屋宜安裝獨立式、光電式,、無線感煙火災(zāi)探測報警器等具備可燃氣體報警器功能的消防設(shè)施,,在安裝燃氣管道設(shè)施的房間宜安裝無線感煙火災(zāi)探測報警器等具備可燃氣體報警器功能的消防設(shè)施。出租人(代理人),、承租人,、共同居住人的手機宜與無線感煙火災(zāi)探測報警器進行綁定,,作為報警信號接收人。
第二十二條 出租屋室外廣告牌,、遮陽棚等宜采用不燃或難燃材料制作,,不得影響輔助疏散設(shè)施使用,、消防車通行以及消防救援行動,。
第二十三條出租屋內(nèi)嚴(yán)格用電安全,,電氣線路必須穿管保護,,電器產(chǎn)品(含電動玩具)的使用應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定,。
第二十四條 居住出租房屋除廚房外,,不應(yīng)使用,、存放液化石油氣罐等易燃可燃液體儲罐,。使用、存放液化石油氣罐的廚房應(yīng)當(dāng)采取分隔措施,,并設(shè)置自然排風(fēng)窗,。
第二十五條 禁止在房間內(nèi),、公共走道,、樓梯間,、安全出口等區(qū)域停放電動車、電動車電瓶等或者為電動車,、電動車電瓶充電,禁止電動車等進入電梯間,,以免發(fā)生火災(zāi)和堵塞疏散通道,。電動車等應(yīng)停放在室外專門位置,。
第二十六條 不得擅自改變出租屋使用性質(zhì),,嚴(yán)禁在出租屋內(nèi)設(shè)置車間、倉庫等工業(yè)性質(zhì)用房,。
第二十七條 在出租屋集中地區(qū),,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)完善消防給水系統(tǒng),。消防給水管網(wǎng)應(yīng)成環(huán)狀布置,室外消火栓的間距不應(yīng)超過120米,,保護半徑不應(yīng)超過150米,。
第二十八條 出租屋中設(shè)置的小檔口、小作坊,、小娛樂服務(wù)場所不得住人,,上述場所的消防安全管理執(zhí)行《廣東省小檔口、小作坊,、小娛樂場所消防安全整治技術(shù)要求》的有關(guān)規(guī)定,。
第五章 法律責(zé)任
第二十九條房屋租賃各方當(dāng)事人和其他共同居住人員應(yīng)依法履行相關(guān)法律責(zé)任,違反《中華人民共和國消防法》等有關(guān)規(guī)定的,,由消防救援機構(gòu)依法進行處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十條 消防救援機構(gòu)發(fā)現(xiàn)出租屋有火災(zāi)隱患,,并具有《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》規(guī)定情形的,按照《中華人民共和國消防法》第五十四條的規(guī)定處理,。
第三十一條 擅自拆除或者使用被消防救援機構(gòu)臨時查封的出租屋的,,由消防救援機構(gòu)根據(jù)《中華人民共和國消防法》有關(guān)規(guī)定依法處罰。
第三十二條供電管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織供電企業(yè)和出租屋產(chǎn)權(quán)人按產(chǎn)權(quán)界面開展用電安全管理,,供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患的,,應(yīng)當(dāng)通知產(chǎn)權(quán)人及時采取措施消除隱患。
第三十三條 出租屋消防安全管理工作單位及其工作人員有違反本規(guī)定不履行,、拖延履行管理職責(zé)或者濫用職權(quán),、徇私舞弊行為的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處罰,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十四條 本規(guī)定自2022年1月1日開始實施,,2026年12月31日失效(有效期5年),。
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