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河源市高新區(qū)投資開發(fā)服務(wù)中心章程
第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一,，構(gòu)建運(yùn)行順暢,、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》,、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則,、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程,。
第二條 本單位名稱是河源市高新區(qū)投資開發(fā)服務(wù)中心 ,。
第三條 本單位住所是河源市高新區(qū)高新二路163號(hào)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓四樓。
第四條 本單位經(jīng)費(fèi)來源是財(cái)政補(bǔ)助一類 ,。
第五條 本單位開辦資金為人民幣伍拾萬元,。
第六條 本單位的舉辦單位是河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì),。
第八條 本單位的登記管理機(jī)關(guān)是河源市事業(yè)單位登記管理局,。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨是負(fù)責(zé)河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)土地房屋征收安置相關(guān)事務(wù)工作,。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)土地房屋征收安置工作。
?。ǘ?huì)同有關(guān)部門具體承辦項(xiàng)目用地紅線,、用地面積的核查。
（三）負(fù)責(zé)組織實(shí)施與高新區(qū)管委會(huì)下屬企業(yè)對(duì)接融資等相關(guān)工作,。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是緊密圍繞黨的基本路線,，結(jié)合單位工作任務(wù)和特點(diǎn),，加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè),，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),、服務(wù)人才成長，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序
（一）組織黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn),；
?。ǘ┌匆?guī)定開展組織活動(dòng)；
?。ㄈ┘訌?qiáng)黨員教育管理,，落實(shí)有關(guān)作風(fēng)紀(jì)律和廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定和要求；
?。ㄋ模┢渌煞ㄒ?guī)規(guī)定的途徑和方式,。
第十四條 本單位通過以下方式堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)黨組織建設(shè)對(duì)本單位的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),；認(rèn)真履行黨章和有關(guān)規(guī)定,，落實(shí)管黨、治黨,、依法辦事主體責(zé)任；全面加強(qiáng)本單位思想,、組織,、作風(fēng)、制度,、反腐倡廉建設(shè),。檢查黨的路線、方針,、政策,、決議及中心重大決策的執(zhí)行情況，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,，保障和促進(jìn)中心各項(xiàng)事業(yè)健康有序發(fā)展。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的權(quán)利
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C(jī)構(gòu)編制事項(xiàng),；
?。ǘ┙M建本單位管理層；
?。ㄈ┤蚊獗締挝坏男姓?fù)責(zé)人及其他主要管理人員,；
（四）批準(zhǔn)管理層工作報(bào)告,；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運(yùn)行；
?。┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）,，負(fù)責(zé)審核本單位章程草案修訂案；
?。ㄆ撸┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。
第十六條 舉辦單位對(duì)事業(yè)單位的義務(wù)
（一）指導(dǎo)本單位各項(xiàng)工作開展,；
?。ǘ┘皶r(shí)做好有關(guān)政策和文件的傳達(dá)；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)做好上級(jí)部門交辦的其他任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦,；
（四）對(duì)事業(yè)單位年度報(bào)告進(jìn)行準(zhǔn)確性,、保密性審查,；
（五）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的行為,；
?。┒酱偈聵I(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展登記管理有關(guān)工作；
?。ㄆ撸┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）,，負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；
?。ò耍┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù),；
（九）本單位終止時(shí),，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員,、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作,。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機(jī)構(gòu)是中心主任辦公會(huì)議。
第十八條 本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式,、任期及考核,、議事規(guī)則是：
（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署,；
?。ǘM定和實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常業(yè)務(wù)管理；
?。ㄈ┚幹撇⒔M織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理,；
（四）工作人員管理,；
?。ㄎ澹┒ㄆ谙螯h組織和舉辦單位匯報(bào)工作；
?。┴?fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織,，擬制本單位章程草案（修訂案）；
?。ㄆ撸└鶕?jù)舉辦單位要求,，建立健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度；
?。ò耍┩瓿膳e辦單位交辦的各項(xiàng)任務(wù),；
（九）本單位終止時(shí),，負(fù)責(zé)依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
?。ㄊ┡e辦單位賦予的其他職權(quán),。
本單位決策機(jī)構(gòu)班子成員由市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)批準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核,。
本單位決策機(jī)構(gòu)的議事規(guī)則為：（一）中心主任辦公會(huì)議一般每月召開1次,，遇有重要情況可以隨時(shí)召開，會(huì)議日期和會(huì)議議程由主任確定,；（二）會(huì)議由主任召集并主持，由主任確定其他需要列席的人員,；（三）中心主任辦公會(huì)議必須有半數(shù)以上的在編人員到會(huì)方能舉行,；（四）會(huì)議研究和討論的問題和確定的事項(xiàng)，參會(huì)人員要嚴(yán)格保密,，不得擅自傳播和先行公布,。
第十九條 行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)
產(chǎn)生方式：本單位的行政負(fù)責(zé)人為主任，由河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)任免或聘任,。行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的全面工作,，履行法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé),。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是依照法律、行政法規(guī)或者法人章程的規(guī)定產(chǎn)生,，單位主要行政負(fù)責(zé)人為擬定法定代表人人選,。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則,。
第五章 服務(wù)對(duì)象
第二十二條 本單位服務(wù)對(duì)象的權(quán)利
?。ㄒ唬┍締挝环?wù)對(duì)象有獲取、監(jiān)督,、評(píng)價(jià)公益服務(wù)和提出建議的權(quán)利,；
（二）了解本單位業(yè)務(wù)和開展情況的知情權(quán),；
?。ㄈ┍O(jiān)督本單位對(duì)外承諾服務(wù)事項(xiàng)的落實(shí)情況；
?。ㄋ模?duì)本單位所提供的公益服務(wù)進(jìn)行舉報(bào),、投訴、提出意見建議等,。
第二十三條 本單位服務(wù)對(duì)象的義務(wù)
?。ㄒ唬┍締挝环?wù)對(duì)象需遵守憲法、法律,、法規(guī)和規(guī)范性文件等有關(guān)規(guī)定,；
（二）積極配合本單位征收工作,，向本單位提供征收工作所需的資料和信息,，并對(duì)所提供相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性和完整性負(fù)責(zé),；
?。ㄈ┓e極配合做好審核過程中的核實(shí)和取證工作，及時(shí)提供中心要 求補(bǔ)充的所需資料,；
?。ㄋ模┳杂X遵守和維護(hù)相關(guān)政策法規(guī)，不干擾本單位實(shí)施征收工作,。
第二十四條 本單位服務(wù)對(duì)象參與管理的具體途徑,、方式和運(yùn)行機(jī)制
（一）服務(wù)對(duì)象可以通過投訴舉報(bào)熱線參與本單位日常管理,；
?。ǘ┓?wù)對(duì)象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對(duì)本單位的管理提出建議或批評(píng)意見,。
第六章 業(yè)務(wù)運(yùn)行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運(yùn)行原則和辦法
本單位由河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),，并按照其工作指示執(zhí)行落實(shí)，按照管委會(huì)的具體要求,，結(jié)合實(shí)際,，執(zhí)行好政策落實(shí)情況，依法依規(guī)履行轄區(qū)內(nèi)土地房屋征收項(xiàng)目推進(jìn)職責(zé),，負(fù)責(zé)協(xié)助了解項(xiàng)目需求,，反饋意見及建議。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運(yùn)行的具體措施
?。ㄒ唬└鶕?jù)市高新區(qū)管委會(huì)工作要求,，溝通協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門并收集意見，草擬項(xiàng)目土地房屋征收安置工作方案報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,；
?。ǘ┐_定業(yè)務(wù)目標(biāo)。年初明確業(yè)務(wù)目標(biāo)和指標(biāo),，并結(jié)合市高新區(qū)管委會(huì)工作任務(wù)調(diào)整,，高效完成各項(xiàng)工作任務(wù)；
?。ㄈ┩晟频臉I(yè)務(wù)流程和規(guī)范,。根據(jù)內(nèi)容管理制度的要求，高效完成日常各項(xiàng)資金審批發(fā)放工作,；
?。ㄋ模└鶕?jù)工作特點(diǎn)，分組室開展各項(xiàng)具體工作,，有綜合管理組,、土地征收組、房屋征收組,、遷墳組,、土地監(jiān)管組，定期向中心主任辦公會(huì)議匯報(bào)工作,；
?。ㄎ澹┎粩嗉訌?qiáng)學(xué)習(xí)征地相關(guān)政策和規(guī)定，提高工作人員業(yè)務(wù)水平,。
第七章 資產(chǎn)和財(cái)務(wù)的管理
第二十七條 按照《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),，認(rèn)真做好本單位資產(chǎn)的日常管理工作，建立健全管理制度,，將資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到有關(guān)科室和個(gè)人。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實(shí)行統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，依法接受稅務(wù),、財(cái)政,、審計(jì)、河源市高新區(qū)管委會(huì),、河源市高新區(qū)財(cái)政局等部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財(cái)務(wù)管理體制 執(zhí)行事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,。按照主管單位財(cái)務(wù)管理制度,，實(shí)行分層審批管理制；編報(bào)本單位預(yù)算,，實(shí)施績效評(píng)估,，提高資金使用效率。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員,、離退休人員和聘用人員）工資,、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第三十一條 本單位接受捐贈(zèng),、資助和使用的原則
（一）本單位接受捐贈(zèng),，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),，符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，堅(jiān)持自愿無償原則,，禁止強(qiáng)行攤派或者變相攤派,，不得以捐贈(zèng)為名從事營利活動(dòng)；
?。ǘ┙邮芫栀?zèng)的使用應(yīng)當(dāng)尊重捐贈(zèng)人意愿,，符合公益目的，并根據(jù)章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍使用,；
?。ㄈ┙邮芫栀?zèng)及使用應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，妥善保管,，接受舉辦單位和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)監(jiān)督,，并將有關(guān)情況以適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)公布。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計(jì),、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、財(cái)政、稅務(wù)等審計(jì)監(jiān)督制度執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度 ,。
第三十三條 法定代表人 離任前,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定,，真實(shí),、完整、及時(shí)地公開以下信息：
?。ㄒ唬┍締挝徽鲁?，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個(gè)工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺(tái)發(fā)布章程正式文本；
?。ǘ┍締挝荒甓葓?bào)告,，應(yīng)按照有關(guān)時(shí)限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送,；
（三）本單位法人登記事項(xiàng),；
（四）本單位應(yīng)依法公開的其他重要信息,。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：
（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷,；
?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；
?。ㄈ┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)和本單位章程,，自行決定解散,；
（四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的,。
第三十六條 本單位在申請(qǐng)注銷登記前,，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動(dòng)。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報(bào)告,，報(bào)舉辦單位審查同意,，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。本單位存在下列情形之一的,，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確,，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機(jī)構(gòu)的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,；因合并,、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn),，在舉辦單位和財(cái)政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,，應(yīng)當(dāng)修改章程：
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；
?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實(shí)際情況不符的；
?。ㄈ?yīng)當(dāng)修改章程的其他情形,。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的,，須向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2024年7月16日經(jīng)中心主任辦公會(huì)議表決通過,。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時(shí)，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn),。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn),。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于河源市高新區(qū)投資開發(fā)服務(wù)中心,。
第四十四條 本章程自2024年7月23日起生效。
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