河源市高新區(qū)公共工程建設中心章程
第一章 總 則
第一條 為堅持黨的全面領導,、保障科學民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構建運行順暢、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據《中國共產黨機構編制工作條例》,、《中華人民共和國民法典》,、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關法律法規(guī)及其他有關規(guī)定,，制定本章程,。
第二條 本單位名稱是河源市高新區(qū)公共工程建設中心（加掛重點工程項目建設辦公室牌子）。
第三條 本單位住所是河源市高新區(qū)高新二路163號創(chuàng)業(yè)服務中心大樓四樓,。
第四條 本單位經費來源是財政補助一類,。
第五條 本單位開辦資金為人民幣壹仟陸佰陸拾叁萬元,。
第六條 本單位的舉辦單位是河源市高新技術開發(fā)區(qū)管理委員會。
第七條 本單位的業(yè)務主管單位是河源市高新技術開發(fā)區(qū)管理委員會,。
第八條 本單位的登記管理機關是河源市事業(yè)單位登記管理局,。
第九條 本單位的領導體制是行政領導人負責制。
第十條 本單位的宗旨是承擔高新區(qū)管委會交辦的政府投資非經營性項目建設,。
第十一條 本單位的業(yè)務范圍包括
?。ㄒ唬┴撠熣顿Y的道路、排水,、排污,、供氣、橋梁,、照明設施,、環(huán)衛(wèi)設施等市政項目及大型公共建筑項目的組織實施、維護及管理工作,。
?。ǘ┴撠熃M織工程項目的監(jiān)理和施工招投標工作。
?。ㄈ┴撠煿こ添椖拷ㄔO的質量,、安全、文明施工和工程進度的管理工作,。
?。ㄋ模┴撠熃M織工程項目的竣工驗收工作。
第二章 黨的建設
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是：堅持黨的全面領導,，履行黨章賦予的職責任務,，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持加強黨對本單位的領導,，加強黨的思想,、組織和作風建設，加強黨內監(jiān)督,，堅持全面從嚴治黨,。圍繞上級的決策部署，緊扣本單位的職責任務開展工作,，推動黨建和業(yè)務深度融合,，推動各項職責任務的完成。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序：
黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，緊密圍繞黨的基本路線，會同舉辦單位共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,，促進事業(yè)發(fā)展。
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行黨的理論路線,、方針政策，密切聯(lián)系群眾,，做好思想工作,、推進精神文明建設；
?。ǘ┒ㄆ诮M織黨員進行政治理論學習和業(yè)務技能培訓,，提高黨員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力；
?。ㄈ┎邉澓徒M織黨員參與各種形式的活動,，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；
?。ㄋ模┘訌婞h員思想引導,，加強黨員思想引導，推進不敢腐,、不能腐,、不想腐的廉政文化建設，確保黨員和職工廉潔自律,；
?。ㄎ澹┓e極發(fā)動黨員團結帶領職工，保證決策事項順利實施,。
第十四條 本單位通過以下方式堅持黨的全面領導
?。ㄒ唬┍締挝凰诘狞h組織發(fā)揮政治核心作用；
?。ǘ┍締挝稽h組織依照有關規(guī)定探討和決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關職工群眾切身利益的重大決策,、重大項目安排、大額度資金使用事項,。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權利
?。ㄒ唬┨岢霰締挝坏臋C構編制事項；
?。ǘ┙M建本單位管理層；
?。ㄈ┨崦蛉蚊獗締挝坏男姓撠熑思捌渌饕芾砣藛T,；
（四）批準管理層工作報告；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運行,；
（六）組織指導本單位制定章程草案（修訂案）,，負責審核本單位章程草案及修訂案,；
（七）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權利,。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務
?。ㄒ唬┲笇П締挝婚_展各項業(yè)務；
?。ǘ┘皶r做好有關政策和文件的傳達,；
（三）負責做好上級部門交辦的其他任務的統(tǒng)籌協(xié)調和督辦,；
?。ㄋ模┍締挝唤K止時，負責指導本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關規(guī)定做好本單位的人員、資產,、債權債務處置工作,；
（五）對事業(yè)單位年度報告進行準確性,、保密性審查,；
（六）協(xié)助登記管理機關調查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關規(guī)定的行為,；
?。ㄆ撸┒酱偈聵I(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關政策規(guī)定開展登記管理有關工作；
?。ò耍┍O(jiān)督事業(yè)單位按照本章程運行,；
（九）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務,。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機構是中心主任辦公會議,。
第十八條 本單位決策機構的職責、產生方式,、任期及考核,、議事規(guī)則
決策機構主要職責包括：（一）接受黨的領導，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署,；（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務管理,；（三）編制并組織實施經費預算等財務資產管理,；（四）工作人員管理；（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作,；（六）負責籌建章程起草（修訂）組織,，擬制本單位章程草案（修訂案）；（七）建立健全各項內部管理制度,；（八）完成舉辦單位交辦的各項任務,；（九）本單位終止時，負責依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,；（十）舉辦單位賦予的其他職權。
本單位決策機構班子成員由舉辦單位批準,，根據有關規(guī)定進行考核,。
本單位決策機構的議事規(guī)則為：（一）中心主任辦公會議一般每月召開1次，遇有重要情況可以隨時召開,，會議日期和會議議程由主任確定,；（二）會議由主任召集并主持，由主任確定其他需要列席的人員,；（三）中心主任辦公會議必須有半數(shù)以上人員到會方能舉行,；（四）會議研究和討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴格保密,，不得擅自傳播和先行公布,。
第十九條 行政負責人的產生方式和職權：中心主任由舉辦單位任免，負責本單位全面工作,。
第二十條 本單位擬任法定代表人產生方式是行政負責人為擬任法定代表人人選,。
第二十一條 本單位內部組織機構設置及產生程序、議事規(guī)則
?。ㄒ唬┍締挝粛徫辉O置和職責分別為
1.領導崗位,。主任負責中心全面工作，副主任協(xié)助主任分管相關工作,。
2.項目管理崗,。負責工程項目的前期工作，跟進工程項目立項,、資金,、招投標、施工,、質量,、安全、驗收等工作,。
3.綜合管理崗,。負責本單位的綜合協(xié)調工作,；負責辦公室,、人事,、審計、公文處理,、檔案及合同管理,，重要事項及各工程項目落實情況的督查督辦等工作。
4.財務管理崗,。負責預算編制與執(zhí)行,、資金收付、銀行賬戶管理,、稅務申報,、單據整理審核等工作。
?。ǘ┊a生程序：按本單位職能劃分,。
（三）議事規(guī)則
1.堅持民主集中制原則,。堅持本單位重大事項必須集中研究,、集體決策，原則上每周召開一次中心業(yè)務會議,，集體研究討論各項工作事宜,。
2.堅持實事求是的原則。要深入實際,、調查研究,。廣泛聽取各方意見，集思廣益,，掌握第一手資料,，防止和避免決策錯誤。
3.堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,。發(fā)揚民主,，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。
4.堅持分工負責的原則,。本單位各崗位人員之間要相互溝通,、相互信任、相互支持,、團結協(xié)作,。
第五章 服務對象
第二十二條 本單位服務對象的權利：本單位服務對象享有對本單位服務質量、服務水平進行監(jiān)督并提出建議意見的權利,。
第二十三條 本單位服務對象的義務
?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪?guī)監(jiān)督本單位運行,，不得捏造、歪曲事實,；
?。ǘ┎挥绊懫渌諏ο蠊较硎鼙締挝环盏臋嗬?/p>
第二十四條 本單位服務對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制
?。ㄒ唬┓諏ο罂梢酝ㄟ^直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理；
?。ǘ┓諏ο罂梢酝ㄟ^直接或間接的口頭表述,、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見,。
第二十四條 本單位服務對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制
（一）服務對象可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理,；
?。ǘ┓諏ο罂梢酝ㄟ^直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函,、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見,。
第六章 業(yè)務運行
第二十五條 本單位業(yè)務運行原則和辦法：本單位由河源市高新技術開發(fā)區(qū)管理委員會統(tǒng)籌領導，根據管委會交辦的工作安排和實際情況,，依法依規(guī)開展項目建設及各項業(yè)務工作,。
第二十六條 業(yè)務范圍內開展業(yè)務運行的具體措施
（一）強化全流程管理：建立項目立項,、前期工作,、招標、施工,、驗收,、結算、歸檔的全流程管理制度,，?以實現(xiàn)工作效率提升,。?
（二）強化質量管理：?在項目建設全過程中,，?始終保持強化質量管理的態(tài)度和措施,，?確保項目建設質量。
?。ㄈ娀踩芾恚好鞔_安全管理目標和原則,，建立健全安全管理制度和流程，加強安全培訓和教育,，強化安全檢查和監(jiān)督,，確保項目安全工作落到實處,。
（四）強化成本管理：實施精細化成本管理,，合理控制項目成本,。嚴格按照高新區(qū)的內控制度，編制項目預算,、概算,、決算后提交區(qū)財政局進行財政評審,，通過有效控制成本,，和優(yōu)化資金配置，提高資金使用效率,，確保項目經濟效益最大化,。
第七章 資產和財務的管理
第二十七條 本單位國有資產包括使用財政資金形成的資產，接受調撥或者劃轉,、置換形成的資產,，接受捐贈并確認為國有的資產以及其他國有資產；其表現(xiàn)形式為流動資產,、固定資產,、無形資產和對外投資等。本單位根據依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,，結合資產存量,、資產配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產,。本單位按照有關規(guī)定負責單位內部國有資產的具體管理,，建立和完善內部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度,，依法接受稅務,、財政、審計,、國有資產管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經費使用符合本單位的宗旨和業(yè)務范圍。
第二十九條 本單位財務管理體制執(zhí)行區(qū)財政有關規(guī)章制度,，由區(qū)國庫支付中心統(tǒng)一集中核算管理,。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資,、社保,、福利待遇按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈,、資助和使用的原則
本單位接收捐贈,、資助,，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務范圍，必須根據與捐贈人,、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用。
第三十二條 本單位內部審計,、領導人員經濟責任審計,、財政、稅務等審計監(jiān)督制度：本單位嚴格按照相關法律法規(guī)和制度要求,，自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督,。
第三十三條 本單位法定代表人離任前，應當進行經濟責任審計,。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關的規(guī)定,，真實、完整,、及時地公開以下信息：
?。ㄒ唬┍締挝徽鲁蹋哉鲁毯藴剩▊浒福┲掌?0個工作日內在舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本,；
?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾妫凑沼嘘P時限要求,，向登記管理機關報送,。
（三）法人登記事項,，主要業(yè)務活動情況,；
（四）涉及群眾切身利益的重大事項,。
第九章 終止和剩余資產處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,，應當終止運行
（一）經審批機關決定撤銷,；
?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；
?。ㄈ┬姓C關依照法律、行政法規(guī)責令撤銷,；
?。ㄋ模┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)和本單位章程，自行決定解散,；
?。ㄎ澹┮蚱渌蛞婪☉斀K止的。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前,，應在舉辦單位和有關機關的指導下,，成立清算組織，開展清算工作,。清算期間不開展清算以外的活動,。
第三十七條 清算工作結束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意,，向登記管理機關申請注銷登記,。本單位存在下列情形之一的，且資產及債權債務情況清晰明確,，權利義務有承接單位的事業(yè)單位,，可按照有關規(guī)定向登記管理機關申請簡易注銷登記：轉制為行政機構的；轉制為國有企業(yè)的,；因合并、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產，在舉辦單位和財政,、國有資產管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,，應當修改章程
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；
?。ǘ┱鲁虄热菖c實際情況不符的；
?。ㄈ┱鲁桃?guī)定的內容發(fā)生變化的,；
（四）決策機構決定修改章程的,；
?。ㄎ澹斝薷恼鲁痰钠渌樾巍?/p>
第四十條 章程修改的草案應經舉辦單位和業(yè)務主管單位審查核準同意,，并向登記管理機關備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關申請變更登記,。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2024年7月16日經中心主任辦公會議表決通過,。
第四十二條 本章程內容如與法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內容為準,。
第四十三條 本章程的解釋權屬于河源市高新區(qū)公共工程建設中心,。
第四十四條 本章程自2024年7月23日起生效。
粵公網安備 44160202000100號
