河源市高新區(qū)公共工程建設(shè)中心章程
第一章 總 則
第一條 為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢,、協(xié)同高效,、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》,、《中華人民共和國民法典》,、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,，制定本章程,。
第二條 本單位名稱是河源市高新區(qū)公共工程建設(shè)中心（加掛重點工程項目建設(shè)辦公室牌子）。
第三條 本單位住所是河源市高新區(qū)高新二路163號創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心大樓四樓,。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助一類,。
第五條 本單位開辦資金為人民幣壹仟陸佰陸拾叁萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會,。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會,。
第八條 本單位的登記管理機關(guān)是河源市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負責制,。
第十條 本單位的宗旨是承擔高新區(qū)管委會交辦的政府投資非經(jīng)營性項目建設(shè),。
第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括
（一）負責政府投資的道路,、排水,、排污、供氣,、橋梁,、照明設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等市政項目及大型公共建筑項目的組織實施、維護及管理工作,。
?。ǘ┴撠熃M織工程項目的監(jiān)理和施工招投標工作。
?。ㄈ┴撠煿こ添椖拷ㄔO(shè)的質(zhì)量,、安全、文明施工和工程進度的管理工作,。
?。ㄋ模┴撠熃M織工程項目的竣工驗收工作。
第二章 黨的建設(shè)
第十二條 本單位黨組織的地位和作用是：堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，履行黨章賦予的職責任務(wù),，貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線，堅持加強黨對本單位的領(lǐng)導(dǎo),，加強黨的思想,、組織和作風建設(shè)，加強黨內(nèi)監(jiān)督,，堅持全面從嚴治黨,。圍繞上級的決策部署，緊扣本單位的職責任務(wù)開展工作,，推動黨建和業(yè)務(wù)深度融合,，推動各項職責任務(wù)的完成。
第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式,、途徑和程序：
黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，緊密圍繞黨的基本路線，會同舉辦單位共同做好本單位工作,，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢,、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，促進事業(yè)發(fā)展,。
?。ㄒ唬┬麄髫瀼貓?zhí)行黨的理論路線、方針政策,，密切聯(lián)系群眾,，做好思想工作、推進精神文明建設(shè),；
?。ǘ┒ㄆ诮M織黨員進行政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高黨員的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力,；
?。ㄈ┎邉澓徒M織黨員參與各種形式的活動,，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；
?。ㄋ模┘訌婞h員思想引導(dǎo),，加強黨員思想引導(dǎo)，推進不敢腐,、不能腐,、不想腐的廉政文化建設(shè)，確保黨員和職工廉潔自律,；
?。ㄎ澹┓e極發(fā)動黨員團結(jié)帶領(lǐng)職工，保證決策事項順利實施,。
第十四條 本單位通過以下方式堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)
（一）本單位所在的黨組織發(fā)揮政治核心作用,；
?。ǘ┍締挝稽h組織依照有關(guān)規(guī)定探討和決定本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)職工群眾切身利益的重大決策、重大項目安排,、大額度資金使用事項,。
第三章 舉辦單位
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利
（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項,；
?。ǘ┙M建本單位管理層；
?。ㄈ┨崦蛉蚊獗締挝坏男姓撠熑思捌渌饕芾砣藛T,；
（四）批準管理層工作報告,；
?。ㄎ澹┍O(jiān)督本單位運行；
?。┙M織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）,，負責審核本單位章程草案及修訂案；
?。ㄆ撸┬惺狗煞ㄒ?guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利,。
第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)
（一）指導(dǎo)本單位開展各項業(yè)務(wù),；
?。ǘ┘皶r做好有關(guān)政策和文件的傳達；
?。ㄈ┴撠熥龊蒙霞壊块T交辦的其他任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦,；
?。ㄋ模┍締挝唤K止時，負責指導(dǎo)本單位依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記,，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)處置工作,；
（五）對事業(yè)單位年度報告進行準確性,、保密性審查,；
（六）協(xié)助登記管理機關(guān)調(diào)查處理事業(yè)單位涉嫌違反國家有關(guān)規(guī)定和事業(yè)單位登記管理有關(guān)規(guī)定的行為,；
?。ㄆ撸┒酱偈聵I(yè)單位按照事業(yè)單位登記管理法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定開展登記管理有關(guān)工作；
?。ò耍┍O(jiān)督事業(yè)單位按照本章程運行,；
（九）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù),。
第四章 管理層
第十七條 本單位的決策機構(gòu)是中心主任辦公會議,。
第十八條 本單位決策機構(gòu)的職責、產(chǎn)生方式,、任期及考核,、議事規(guī)則
決策機構(gòu)主要職責包括：（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署,；（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理,；（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；（四）工作人員管理,；（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作,；（六）負責籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）,；（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度,；（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；（九）本單位終止時,，負責依法開展清算,、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán),。
本單位決策機構(gòu)班子成員由舉辦單位批準,，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行考核。
本單位決策機構(gòu)的議事規(guī)則為：（一）中心主任辦公會議一般每月召開1次,，遇有重要情況可以隨時召開,，會議日期和會議議程由主任確定,；（二）會議由主任召集并主持，由主任確定其他需要列席的人員,；（三）中心主任辦公會議必須有半數(shù)以上人員到會方能舉行,；（四）會議研究和討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴格保密,，不得擅自傳播和先行公布,。
第十九條 行政負責人的產(chǎn)生方式和職權(quán)：中心主任由舉辦單位任免，負責本單位全面工作,。
第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是行政負責人為擬任法定代表人人選,。
第二十一條 本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則
?。ㄒ唬┍締挝粛徫辉O(shè)置和職責分別為
1.領(lǐng)導(dǎo)崗位,。主任負責中心全面工作，副主任協(xié)助主任分管相關(guān)工作,。
2.項目管理崗,。負責工程項目的前期工作，跟進工程項目立項,、資金、招投標,、施工,、質(zhì)量、安全,、驗收等工作,。
3.綜合管理崗。負責本單位的綜合協(xié)調(diào)工作,；負責辦公室,、人事、審計,、公文處理,、檔案及合同管理，重要事項及各工程項目落實情況的督查督辦等工作,。
4.財務(wù)管理崗,。負責預(yù)算編制與執(zhí)行、資金收付,、銀行賬戶管理,、稅務(wù)申報、單據(jù)整理審核等工作,。
?。ǘ┊a(chǎn)生程序：按本單位職能劃分,。
（三）議事規(guī)則
1.堅持民主集中制原則,。堅持本單位重大事項必須集中研究,、集體決策，原則上每周召開一次中心業(yè)務(wù)會議,，集體研究討論各項工作事宜,。
2.堅持實事求是的原則。要深入實際,、調(diào)查研究,。廣泛聽取各方意見，集思廣益,，掌握第一手資料,，防止和避免決策錯誤。
3.堅持少數(shù)服從多數(shù)的原則,。發(fā)揚民主,，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決。
4.堅持分工負責的原則,。本單位各崗位人員之間要相互溝通,、相互信任、相互支持,、團結(jié)協(xié)作,。
第五章 服務(wù)對象
第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利：本單位服務(wù)對象享有對本單位服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平進行監(jiān)督并提出建議意見的權(quán)利,。
第二十三條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)
?。ㄒ唬┮婪ㄒ酪?guī)監(jiān)督本單位運行，不得捏造,、歪曲事實,；
（二）不影響其他服務(wù)對象公平享受本單位服務(wù)的權(quán)利,。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑,、方式和運行機制
（一）服務(wù)對象可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理,；
?。ǘ┓?wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函,、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見,。
第二十四條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制
（一）服務(wù)對象可以通過直接投訴舉報熱線參與本單位的日常管理,；
?。ǘ┓?wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函,、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見,。
第六章 業(yè)務(wù)運行
第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：本單位由河源市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)管委會交辦的工作安排和實際情況,，依法依規(guī)開展項目建設(shè)及各項業(yè)務(wù)工作,。
第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施
（一）強化全流程管理：建立項目立項,、前期工作,、招標、施工,、驗收,、結(jié)算、歸檔的全流程管理制度,，?以實現(xiàn)工作效率提升,。?
（二）強化質(zhì)量管理：?在項目建設(shè)全過程中,，?始終保持強化質(zhì)量管理的態(tài)度和措施,，?確保項目建設(shè)質(zhì)量。
?。ㄈ娀踩芾恚好鞔_安全管理目標和原則,，建立健全安全管理制度和流程，加強安全培訓(xùn)和教育,，強化安全檢查和監(jiān)督，確保項目安全工作落到實處,。
?。ㄋ模娀杀竟芾恚簩嵤┚毣杀竟芾恚侠砜刂祈椖砍杀?。嚴格按照高新區(qū)的內(nèi)控制度,，編制項目預(yù)算、概算,、決算后提交區(qū)財政局進行財政評審,，通過有效控制成本，和優(yōu)化資金配置,，提高資金使用效率,，確保項目經(jīng)濟效益最大化。
第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理
第二十七條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn),、置換形成的資產(chǎn),，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn),、固定資產(chǎn),、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,，結(jié)合資產(chǎn)存量,、資產(chǎn)配置標準、績效目標和財政承受能力配置資產(chǎn),。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理,，建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十八條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度,，依法接受稅務(wù),、財政、審計,、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理,。本單位的經(jīng)費使用符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第二十九條 本單位財務(wù)管理體制執(zhí)行區(qū)財政有關(guān)規(guī)章制度,，由區(qū)國庫支付中心統(tǒng)一集中核算管理,。
第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資,、社保,、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 本單位接受捐贈,、資助和使用的原則
本單位接收捐贈,、資助，必須符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,，必須根據(jù)與捐贈人,、資助人約定的期限、方式和合法用途使用,。
第三十二條 本單位內(nèi)部審計,、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責任審計、財政,、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度：本單位嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和制度要求,，自覺接受財政和審計部門的監(jiān)督。
第三十三條 本單位法定代表人離任前,，應(yīng)當進行經(jīng)濟責任審計,。
第八章 信息公開
第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整,、及時地公開以下信息：
?。ㄒ唬┍締挝徽鲁蹋哉鲁毯藴剩▊浒福┲掌?0個工作日內(nèi)在舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本,；
?。ǘ┍締挝荒甓葓蟾妫凑沼嘘P(guān)時限要求,，向登記管理機關(guān)報送,。
（三）法人登記事項,，主要業(yè)務(wù)活動情況,；
（四）涉及群眾切身利益的重大事項,。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十五條 本單位有以下情形之一,，應(yīng)當終止運行
（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷,；
?。ǘ┮蚝喜ⅰ⒎至⒔馍?；
?。ㄈ┬姓C關(guān)依照法律、行政法規(guī)責令撤銷,；
?。ㄋ模┮勒辗伞⒎ㄒ?guī)和本單位章程,，自行決定解散,；
（五）因其他原因依法應(yīng)當終止的,。
第三十六條 本單位在申請注銷登記前,，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織,，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動,。
第三十七條 清算工作結(jié)束后形成清算報告,，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記,。本單位存在下列情形之一的,，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的,；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的,；因合并、分立解散的,；直接撤銷事業(yè)單位建制的,。
第三十八條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政,、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下,，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。
第十章 章程修改
第三十九條 本單位有下列情形之一,，應(yīng)當修改章程
?。ㄒ唬┱鲁桃?guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的,；
?。ǘ┱鲁虄?nèi)容與實際情況不符的；
?。ㄈ┱鲁桃?guī)定的內(nèi)容發(fā)生變化的,；
（四）決策機構(gòu)決定修改章程的,；
?。ㄎ澹?yīng)當修改章程的其他情形。
第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準同意,，并向登記管理機關(guān)備案,。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記,。
第十一章 附 則
第四十一條 本章程于2024年7月16日經(jīng)中心主任辦公會議表決通過,。
第四十二條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時,，應(yīng)以法律法規(guī),、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準。涉及事業(yè)單位法人登記事項的,，以登記管理機關(guān)核準頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準,。
第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于河源市高新區(qū)公共工程建設(shè)中心。
第四十四條 本章程自2024年7月23日起生效,。
粵公網(wǎng)安備 44160202000100號
