（2024年4月8日經(jīng)國家發(fā)展改革委第10次委務(wù)會議審議通過和商務(wù)部審
簽,，并經(jīng)黨中央,、國務(wù)院同意 2024年9月6日國家發(fā)展改革委、商務(wù)部令第23
號公布 自2024年11月1日起施行）
說 明
一,、《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（以下簡稱《外商投資準入負面清單》）統(tǒng)一列出股權(quán)要求,、高管要求等外商投資準入方面的特別管理措施?！锻馍掏顿Y準入負面清單》之外的領(lǐng)域,，按照內(nèi)外資一致原則實施管理。境內(nèi)外投資者統(tǒng)一適用《市場準入負面清單》的有關(guān)規(guī)定,。
二,、境外投資者不得作為個體工商戶、個人獨資企業(yè)投資人,、農(nóng)民專業(yè)合作社成員,，從事投資經(jīng)營活動,。
三、外商投資企業(yè)在中國境內(nèi)投資,，應(yīng)符合《外商投資準入負面清單》的有關(guān)規(guī)定,。
四、有關(guān)主管部門在依法履行職責(zé)過程中,，對境外投資者擬投資《外商投資準入負面清單》內(nèi)領(lǐng)域,，但不符合《外商投資準入負面清單》規(guī)定的，不予辦理許可,、企業(yè)登記注冊等相關(guān)事項,；涉及固定資產(chǎn)投資項目核準的，不予辦理相關(guān)核準事項,。投資有股權(quán)要求的領(lǐng)域,，不得設(shè)立外商投資合伙企業(yè)。
五,、經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門審核并報國務(wù)院批準,，特定外商投資可以不適用《外商投資準入負面清單》中相關(guān)領(lǐng)域的規(guī)定。
六,、從事《外商投資準入負面清單》禁止投資領(lǐng)域業(yè)務(wù)的境內(nèi)企業(yè)到境外發(fā)行股份并上市交易的,，應(yīng)當經(jīng)國家有關(guān)主管部門審核同意，境外投資者不得參與企業(yè)經(jīng)營管理,，其持股比例參照境外投資者境內(nèi)證券投資管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
七、境內(nèi)公司,、企業(yè)或自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)公司,，按照外商投資、境外投資,、外匯管理等有關(guān)規(guī)定辦理,。
八、《外商投資準入負面清單》中未列出的文化,、金融等領(lǐng)域與行政審批,、資質(zhì)條件、國家安全等相關(guān)措施,，按照現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,。
九、《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其后續(xù)協(xié)議,、《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及其后續(xù)協(xié)議,、《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》及其后續(xù)協(xié)議、我國締結(jié)或者參加的國際條約,、協(xié)定對境外投資者準入待遇有更優(yōu)惠規(guī)定的,，可以按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。在自由貿(mào)易試驗區(qū)等特殊經(jīng)濟區(qū)域?qū)Ψ蠗l件的投資者實施更優(yōu)惠開放措施的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
十,、《外商投資準入負面清單》由國家發(fā)展改革委、商務(wù)部會同有關(guān)部門負責(zé)解釋,。
十一,、2021年12月27日國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的2021年版《外商投資準入負面清單》自2024年11月1日起廢止,。
外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2024年版）
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